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漫畫作者何平在高考試卷上發現自己的漫畫作品被選用，但沒有署名。在兩次致函教育部考試中心詢問無果後，何平起訴教育部考試中心侵犯其著作權。其後何平發現，有類似經歷的並非自己一個。
2007年11月8日，北京市海淀區人民法院開庭審理了漫畫作者何平起訴教育部考試中心侵犯其著作權案，知名法官宋魚水擔任審判長。此案目前尚未宣判。本報記者從海淀法院獲悉，首例因高考試卷而起的另一起著作權糾紛即將宣判。何平相信，關於高考試卷的著作權，法律終將給出一個明確的“說法”。
高考試卷漫畫纏上教育部
吉林的漫畫家何平坦然承認，如果是在20年前，他的漫畫作品能被教育部考試中心選用到高考試卷上，那是莫大榮幸，不要說向教育部談使用費，能被使用本身就已是很高的獎賞。然而20年後，何平發現自己的漫畫作品被用在高考語文試卷上之後，他除了感到榮幸外，還要做另一件事情——起訴教育部。
何平的這一發現最初經歷了萬分欣喜，畢竟自己的作品“落印”在素有“中國第一考”之稱的高考試卷上。然而驚喜最終轉化成一場訴訟。
2007年6月，時值全國高考，何平隨意翻看報紙，報紙上刊登了對高考的大幅報道。何平瀏覽了一眼全國高考語文試卷的作文題，題目是根據漫畫《摔了一跤》寫一篇文章。當何平的眼睛落在作文題配的漫畫上時，他一下子怔住了——《摔了一跤》正是自己在兩年前創作的作品。
何平在2005年年初創作《摔了一跤》，當年3月5日發表在《諷刺與幽默》報上，隨後在《漫畫大王》雜誌上發表，並且獲得2005年《漫畫大王》舉辦的“漫王杯”漫畫比賽優秀獎。何平仔細看過高考試卷後發現，試卷選用的這幅漫畫除了文字內容和部分細節有所改動，在漫畫構思、結構、諸多細節上都和他的《摔了一跤》如出一轍，但試卷上沒有他的署名。
剛發現自己的作品被高考試卷選用時，何平禁不住驚喜萬分。短暫的高興之後，他想到了自己的著作權，他開始爲如何處理此事發愁。何平想到了安國軍，這位中國新聞漫畫研究會的常務理事對於著作權上的事情比自己在行。
安國軍接到何平電話的時候啞然失笑，因爲他剛剛與另一位漫畫作者、江西漫畫家羅琪通過電話，說的也是作品被高考試卷選用的事情。與何平一樣，羅琪也是偶然發現自己的漫畫《取之不盡》被廣東省2007年高考語文試卷使用，不同的是，試卷上署了羅琪的名字。從試卷公佈到羅琪發現該事，廣東省教育考試院並沒有和羅琪聯繫過。
在安國軍的建議下，何平與羅琪分別致信到廣東省教育廳和國家教育部詢問。兩個星期後，羅琪接到廣東省教育廳的感謝電話，廣東省教育考試院於8月30日向羅琪頒發高考試卷採用漫畫《取之不盡》的證書。但是，何平的信卻沒有迴音。焦急的何平又遞去一封掛號信，仍如石沉大海。
同樣是2007年的高考語文試卷，同樣是漫畫作品被用於作文試題的配圖，但受到的待遇卻不同。時間越久，何平越覺得心理不平衡，於是在安國軍的提議下，今年9月何平正式起訴教育部考試中心侵犯著作權。何平要求教育部考試中心在全國性報紙上刊登道歉聲明，並支付稿酬和賠償金1萬元。
不是一個人在戰鬥
接下來的事情，足夠吸引公衆的眼球。一向以權威和嚴肅形象出現的高考試卷和教育部扮演了不光彩的被告，這已是媒體的噱頭。受理此案的北京市海淀區法院指派知名法官宋魚水擔任主審法官，又引來廣泛關注。
更讓何平沒想到的是，他並非是因高考試卷狀告教育部的第一人。同樣是今年7月，海淀區法院已經開庭審理中央電視臺記者訴教育部考試中心著作權糾紛一案。何平起訴後，全國其他地區的漫畫作者也和他聯繫，表示他們的作品也曾和《摔了一跤》命運相同。何平發現，用一句流行的語言，自己“不是一個人在戰鬥”。
海淀區法院向《民主與法制時報》記者證實，今年7月，海淀區法院開庭審理了中央電視臺記者胡浩波與教育部考試中心的著作權糾紛案。這是我國首例“涉及高考試卷的著作權訴訟”。本報記者獲悉，該案即將宣判。
事情起因於今年5月，事前沒有接到通知的胡浩波偶然發現，2003年高考全國語文考卷的現代文閱讀第二大題引用了一篇文章，正是他發表在1996年《中國科技畫報》創刊號上的文章，當時標題是《全球變暖——目前和未來的災難》。高考試卷在題中對這篇文章作了增刪和調整後加以使用，但沒有通知他也沒有署名。胡浩波認爲教育部考試中心這種做法是侵權，要求賠償經濟損失2000元，並且將這場訴訟定義爲“公益訴訟”。
雖然沒有聯繫到胡浩波，但何平將當時媒體對這個案件庭審情況的報道認真讀了讀。“教育部考試中心的理由是，他們在執行公務。根據我國著作權法的規定，國家機關爲執行公務使用已經發表的作品等情況可以不經著作權人許可，不向其支付報酬。另外，考試中心認爲，在高考試卷上寫明出處很不現實。”何平想，考試中心的這些理由可能同自己的那場訴訟中的理由相差不多。
就在何平爲這場著作權訴訟做準備的時候，安國軍告訴他一個消息：高考作文題目配發漫畫的傳統由來已久。早在1983年，作爲高考作文題目之一的《挖井》，配圖就出自黑龍江漫畫作者張新華的作品《挖井》。當時教育部考試中心幾乎原封不動地使用了張新華的作品，沒有署作者名，之後也沒有給張新華任何回覆。無獨有偶，在1996年的高考試卷中，廣東漫畫家莊錫龍的漫畫《截錯了》也被選用，當時沒有署名，莊錫龍在當年高考後特意給教育部寫信詢問此事。
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