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首創，進取，跨越。
2007年，中國注冊會計師行業正在邁上一個全新的征程。從積極啟動會計師事務所做大做強戰略開始，到深入研究行業信息監控體系建設，再到紮實推進新審計准則體系的貫徹實施，行業人纔戰略不斷深化，行業發展和協會建設各項工作全面推進，中國注冊會計師們顯得朝氣蓬勃。
『做大做強』全面啟動
去年5月26日，中注協隆重發布《關於推動會計師事務所做大做強的意見》和《會計師事務所內部治理指南》。『兩份文件的發布，標志著注冊會計師行業在深入實施行業人纔戰略、准則國際趨同戰略的基礎上，全面啟動了行業發展的第三大戰略——事務所做大做強戰略。』中注協有關負責人評價指出。
此後，中注協主動協調政策扶持、做好技術支橕，在協會網站建立行業『走出去』信息平臺，積極研究企業『走出去』與行業『走出去』的相關問題，深入貫徹落實做大做強的意見。根據中注協制定的行業『走出去』工作方案，事務所『走出去』應實現的兩個目標，即經過5-10年努力，建立起中國本土事務所主導的國際執業網絡；中國注冊會計師出具的報告為國際資本市場認同。
做大做強戰略的實施和推進，在全行業引起強烈反響。地方協會積極組織召開多種形式的論壇、研討會、工作會議，出臺相應配套措施，指導事務所加強內部治理機制建設，鼓勵事務所探索和實踐做大做強的具體方式和途徑，幫助事務所解決合並聯合中的具體問題。事務所合並聯合做大做強的熱情高漲，在實踐中探索出強強聯合、吸收合並、聯合成立管理公司等多種形式的做大做強具體途徑。
『新注冊運動』蓄勢待發
去年，中注協全面研究制定以『注冊』為樞紐的注冊會計師行業信息監控體系建設方案，確立了『以監控體系的功能為靈魂，以行業管理信息系統為技術支橕，以各項制度為保障』的行業信息監控體系的建設思路，全面推進行業信息監控體系建設，取得重大進展。
具體來看，一是研究確定行業信息監控體系目標功能。深入研究和挖掘『注冊』的內涵、本質和機制，確立了系統全面記錄、實時監控和有效披露的三大功能。二是加快行業管理信息系統建設，為行業監控體系建設提供全面、強有力的技術支橕。三是組織開展行業監控體系信息采集，將行業信息監控體系中事務所和注冊會計師監控信息結構具體細化為兩大類24小類200多個信息點。四是研究起草行業監控體系信息披露及相關制度。
『截至2007年底，行業監控體系建設按計劃推進，完成了68家證券資格事務所(含分所)及其注冊會計師信息采集錄入工作，並將陸續啟動監控體系的各項功能。』中注協有關負責人說。
新准則實施紮實推進
2007年，中注協繼續加強新准則的培訓和指導，圍繞新准則的實施，加強上市公司年報審計監管，開展事務所執業質量檢查，確保新准則貫徹實施到位，實現新舊准則的平穩過渡。
中注協以事務所執行新准則情況為重點，開展事務所執業質量檢查。根據統一部署，各級協會對1337家會計師事務所進行檢查，佔全國會計師事務所總數的20.54%。其中，中注協直接組織12個檢查組對37家證券資格事務所進行重點檢查。從行業檢查掌握的情況看，新審計准則的貫徹實施工作進展順利，新舊審計准則平穩過渡。事務所普遍反映，實施新審計准則有效推動了事務所質量控制體系和內部操作規程的全面昇級，提昇了審計質量和注冊會計師行業的核心價值，得到服務對象的認可，也為事務所『做大做強』提供了重要的支持條件。
行業人纔戰略亮點紛呈
2007年，中注協繼續圍繞貫徹落實行業人纔培養『三十條』，積極開展制度創新，豐富培訓渠道，著力培養行業領軍人纔和國際化人纔，行業人纔培養工作取得新的進展。
去年的行業人纔培養可謂亮點紛呈，比如完成第三批行業領軍後備人纔選拔工作，2007年共選派92名學生赴境外實習，較2006年翻了一番；協會從262名考生中選拔出31名行業後備領軍人纔。再比如與英格蘭及威爾士會計師協會(ICAEW)合作開展的ACA項目框架下，舉辦『首期行業領軍人纔境外培訓班』；與香港會計師公會簽署合作協議，設立資助中國注冊會計師參加QP項目獎學金；與澳洲會計師公會合作開展『國際伙伴合作(IPP)項目』。
積極開展立法和政策協調
取消補充審計和雙重審計是去年行業的一大利好。經過行業多年呼吁，在新會計審計准則順利實施的背景下，中國證監會宣布取消金融類上市公司在法定審計之外聘請國際會計師事務所進行審計，以及對一次發行量超過3億(含3億)股以上的公司進行補充審計的規定，不再要求B股公司聘請境外會計公司進行雙重審計。
去年，中注協多方參與政策協調，努力為行業創造良好的外部環境。比如促成會計師事務所民事侵權責任司法解釋的發布實施；參與企業破產法司法解釋起草工作，協調事務所順利介入破產管理人業務；加強與國家工商總局、銀監會等相關部門的政策協調；以及積極與銀監會溝通，研究修訂企業銀行存借款及往來款項詢證函。
此外，中注協積極參與《注冊會計師法》修訂調研；參加中國與新加坡自由貿易區談判，就新加坡會計市場開放進行磋商；開展物業稅相關價值評估課題研究；就保險法修訂草案、加強上市公司審計監管、合伙企業登記管理辦法、WTO會計服務承諾有關解釋提出研究意見等。
CPA考試國際影響提昇
『中國注冊會計師考試的國際影響力正在逐步提昇。』中注協有關負責人說，中注協先後與澳洲會計師公會、ICAEW、ACCA等會計師職業組織啟動了考試部分科目豁免的研究和磋商工作，積極推進雙邊部分考試科目互免工作，支持中國注冊會計師考取境外職業組織資格，提高中國注冊會計師的國際競爭力。
值得注意的是，2007年注冊會計師考試組織工作進行了三項重大改革。一是成立注冊會計師全國統一考試教材編審委員會。二是在2007年會計、審計科目考試中，各增加10分的英文附加題，激勵和引導考生提高英語水平。三是設立中國注冊會計師考試歐洲考場。
此外，根據行業國際化發展戰略的要求，中注協大力拓展和深化與國際會計師聯合會、境外注冊會計師職業組織、國際會計公司以及其他國際機構的交流與合作，積極參與會計師職業組織舉辦的國際會議等活動，接待來訪團組100餘批次，派出出訪團組23個。
柴韜
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