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南京指標生比例提高 政策之辯折射教育理念衝撞

http://www.enorth.com.cn  2008-03-19 13:14
 

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  在中招錄取時將『熱點高中』部分招生指標均衡分配到區域內初中學校,是江蘇省促進教育均衡發展的一個有力舉措。今年初,省教育廳提出將進一步提高『熱點高中』指標生的招生比例。

  近日有消息說,南京市也在醞釀將『熱點高中』指標生比例提高到本校招生計劃的50%。這一消息在各個學校產生了不同的反響。

  從30%到50%,指標生比例是不是高了?

  據了解,目前我省各市都實行了指標生政策,但各地指標生的比例有高有低。去年南京4所市屬普通高中指標生比例為本校招生計劃的30%,如果指標生比例一下上調到50%,增加的幅度不算小。

  南京市教科所所長劉永和贊成將指標生比例提高到50%。他認為,指標生名額擴大是引導昇學和招生的一個好舉措,它使得包括農村薄弱學校在內的所有初中學校的更多尖子生能有昇入優質高中學校的機會,有利於推進教育公平、促進教育均衡發展。

  南京瑞金路中學是一所獨立初中,每年都會分到十幾個『熱點高中』的指標生名額。『有了這些名額,家長會覺得孩子上我們學校也不錯,就不一定非擇校不可了。』殷秀萍校長說,她希望指標生名額能稍微再擴大一點,『但也不能無限制擴大,如果那樣,就沒有刺激性了。』

  南京一所『熱點高中』的校長則認為,如果指標生名額從30%提高到50%,就意味著名校高中名額只有一半供名校學生正常競爭,這對名校初中優秀畢業生來說未免不公平。他認為,指標生比例的提高,等於剝奪了名校初中部分優秀畢業生上名校高中的機會,比如一所名校招500名學生,增加20%指標生就意味著名校初中優秀生少了100個名額的機會。因此,他建議,指標生比例應適當控制。

  優質教育資源,會不會被弱化?

  有些高中校長認為,指標生比例放大,將導致高中優質教育資源被弱化。對此,劉永和所長認為,『部分高中學校的擔心可以理解,但是過慮了。』因為,每一所初中學校都有很優秀的學生,盡管有的學校辦學條件差一點,但孩子的智力水平並不差,只是條件、環境等因素影響了他們的考試分數,卻並不說明他們不是優秀學生。像北大、清華等從全國各地招收的學生分數相差很大,有的甚至相差一兩百分,但這並沒有影響入學時分數較低的同學的今後發展。『所以,指標生名額放大不會對「熱點高中」造成衝擊。』劉永和更希望,這些學校的校長站在教育的更高層面來對待這件事。

  無錫市教育局副局長唐加俊曾擔任無錫一中校長。他告訴記者,無錫一中、輔仁高中、梅村高中等『熱點高中』各將計劃內招生50%的指標分配到初中學校,事實證明對『熱點高中』的影響並不是很大。『首先,指標生是在線下20分以內錄取,實際上許多學生的考分離分數線並不遠,相差5分甚至一兩分的都有;其次,決定教學質量的除了生源外,更重要的是學校自身的內涵建設,比如師德、師能等。』唐加俊舉例,如東栟茶中學的生源當屬二流,卻建成了全國一流名校,這就很能說明問題。

  錄取指標生,考還是不考?

  南京市2007年中招實施辦法中稱,從2008年起,指標生的招生將采用初中學校『根據學生初中階段綜合素質評價情況推薦產生』的方式。但最近又有消息說,今年南京的指標生招生可能采取『中考成績結合綜合素質評價』的方式。一些家長擔心,如果拿掉中考成績這條硬杠杠,將會助長不正之風,『沒有「關系」的學生肯定會吃虧。』殷秀萍校長認為『學生在分數線下20分以內錄取比較好。這樣的孩子,有一定學習能力,也要求上進。』

  南京第三初級中學校長王冰認為,『根據學生初中階段綜合素質推薦產生指標生』,當然比較理想,但在社會整體誠信度還不夠高的大背景下,會產生新的不公平。因此,目前比較現實可行的,還是應采取『中考分數加綜合素質』的做法。

  記者感言:『指標生政策』本是促進教育均衡發展的好政策,在推進的過程中為何引起爭議?一位教育專家認為,『一滴水折射一個世界』,這折射出教育理念的差異。是著眼長遠、促進教育公平與均衡發展,還是只考慮一校之利?這值得所有辦學者思考。吸引優秀生源固然重要,加強自身建設、提昇辦學能力恐怕更加重要。能夠針對不同學生因材施教,把原來基礎相對薄弱的學生培養成纔,這纔是一所學校的真本事。(任松筠)

稿源 新華日報 編輯 趙晶
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