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近日,在教育部召開的『規范評估工作提高評估質量』研討會上,教育部副部長吳啟迪表示,目前高校教學評估過程中存在著形式主義和弄虛作假現象。教育部要求,今後將進一步規范評估工作。
規范高校評估工作,事不宜遲,因為高校評估工作的確亂象較多。日前,中國人民大學校長紀寶成談到高校評估時,直陳其三弊端:第一,評估太多太濫,缺乏總體設計。第二,教育評估體系、方法單一,拉不開差距。第三,評估造假,敷衍了事。應該說,身為大學校長,紀寶成的一番感受可信度頗高。
如何規范評估工作,最根本的要規范權力。日前,有媒體報道了這樣一則耐人尋味的消息。4月10日,網上開始流傳一篇帖子『某大學六位校級領導接見教育部評估專家組一位美女秘書』,其中轉載了該大學官網上一則新聞及其配圖,圖中學校校長、副校長等6位校領導迎接教育部評估專家組秘書,並與她合影。這位年輕漂亮的美女秘書引起了網友的好奇,他們搜索出這位秘書只是湖南師大教務處一個普通科員。
一介普通科員,備受高校領導追捧,又是傾巢出動,又是機場迎接,合影時,連堂堂校長也要『甘陪末座』,委實非同尋常。其實,細加打量,又委實正常不過,正如一網友直言:評估專家組擁有至高的、不容置疑的權力。誠然,如果該普通科員不是頭頂評估秘書的耀眼光環,某些高校領導會青眼有加嗎?該科員只是一個符號,高校領導畢恭畢敬,是出於對權力的膜拜,而非對該普通科員的仰望。不妨作一假設,如果該科員是被評估學校的一名普通科級工作人員,該校領導還會畢恭畢敬,還會如迎貴賓嗎?
而評估秘書,盡管不直接握有權柄,沒有評估人員那樣生殺予奪的大權,但他們擁有次生的權力,因為他們靠近權力中樞,有話語權,正因為如此,高校領導纔對他們逢迎。如此而已。
評估秘書擁有次生權力,具有依附性,而評估組則擁有直接權力,這權力來自哪裡?來自自造。日前,中國人民大學校長紀寶成撰文稱:『我在教育部當司長的時候,曾經在司裡面對工作人員說過,不要自己給自己制造權力,要把權力用好,該下放的下放,這是一條原則。可是,有少數公務員,太熱衷於給自己制造權力。』校領導對評估組恭敬,是因為評估組掌控著決定權,評估組的態度直接決定著被評估高校所獲利益豐厚與否,這利益既包括形而下的物質利益,還包括形而上的高校排名,甚至還涉及到高校掌門的烏紗帽。正因為如此,高校纔誠惶誠恐,全力以赴,如臨大敵,有些甚至不惜弄虛作假。
當前,高校評估為何太多太濫,缺乏總體設計,不正與自造權力有關嗎?只要花樣翻新地推出各種評估,就不愁評估帶來的滾滾好處。
針對於高校評估的種種亂象,不少人怒不可遏,無論是業內人士還是坊間,甚至要求取消高校評估。然而,即便一個高校評估消失了,但權力自造思維如果不革除,類似評估亂象便不會消弭。事情很簡單,沒有了高校評估,沒有了高校評估女秘書,還有其他評估秘書;沒有了評估亂象,還有層出不窮的亂設置、亂准入、亂考核。因此,遏止權力自造思維,纔是根本。
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