21、在黨代會報告中首次明確要求把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。要求全黨同志全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,把全社會的發展積極性引導到科學發展上來。為此要求我們始終堅持一個中心,兩個基本點的基本路線,積極構建社會主義和諧社會,繼續深化改革開放,切實加強和改進黨的建設。
22、國內生產總值翻兩番的目標由總量改為人均,且增加降低消耗、保護環境等前提條件。黨的十六大報告提出,在優化結構和提高效益的基礎上,國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番。十七大報告在此基礎上提出新的更高的要求,即:轉變發展方式取得重大進展,在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上,實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。
23、提出一系列新的明確目標:覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立,文化產業佔國民經濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強;覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立,人人享有基本生活保障;合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者佔多數,絕對貧困現象基本消除;人人享有基本醫療衛生服務;社會主義核心價值體系深入人心等等。
24、生態文明概念首次寫入黨的文件中。提出建設生態文明,到2020年基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式,生態文明觀念在全社會牢固樹立。
25、概括了實現全面建設小康社會奮斗目標總要求:增強發展協調性,努力實現經濟又好又快發展,擴大社會主義民主,更好保障人民權益和社會公平正義,加強文化建設,提高全民族文明素質,加快發展社會事業,全面改善人民生活,建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構,增長方式,消費模式。
26、描繪了到2020年全面建設小康社會目標實現之時的美好前景。指出到2020年時,我們這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國,將成為工業化基本實現、綜合國力顯著增強、國內市場總體規模位居世界前列的國家,成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境良好的國家,成為人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質和精神追求的國家,成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家,成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家。
27、在黨代會報告中首次明確提出經濟發展又好又快的目標和要求。十六大報告提出要繼續保持國民經濟持續快速健康發展,十七大報告提出促進國民經濟又好又快發展. 28、在黨代會報告中首次將轉變經濟增長方式的提法改變為轉變經濟發展方式,並把加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展作為實現未來經濟發展目標的關鍵。
29、在黨代會報告中首次把提高自主創新能力,建設創新型國家作為國家發展戰略的核心,作為提高綜合國力的關鍵。強調要堅持走中國特色自主創新道路,把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。
30、在黨代會報告中首次提出城鄉經濟社會發展一體化的概念和目標。報告指出,走中國特色農業現代化道路,建立以工促農、以城帶鄉長效機制,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
31、在黨代會的報告中首次提出要實行有利於科學發展的財稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制.報告強調必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。
32、保護全球氣候首次寫入黨代會報告中。提出加強應對氣候變化能力建設,為保護全球氣候作出新貢獻。這既是對全黨全國人民提出的新要求,也是中國作為一個負責任大國對國際社會作出的承諾和宣示。
33、在縮小區域發展差距方面,提出必須注重實現基本公共服務均等化,引導生產要素跨區域合理流動的新思路。同時,為推動區域協調發展,首次在黨代會報告中提出優化國土開發格局的新要求。
34、在繼續重申堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度的同時,首次在黨代會的報告中提出平等保護物權,形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局.
35、在黨代會的報告中首次提出人民民主是社會主義的生命的重要論斷。這是對鄧小平沒有民主就沒有社會主義重要論斷的繼承和發展,是對黨的十六大提出的黨內民主是黨的生命重要論斷的延伸和拓展。
36、明確指出改革開放以來中國政治體制改革是積極穩妥推進,同時強調政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分,必須隨著經濟社會發展而不斷深化,與人民政治參與積極性不斷提高相適應.這裡不僅提出了不斷深化的任務,也提出了相適應的新要求。
37、明確提出深化政治體制改革的方向、根本和目標。指出:深化政治體制改革必須堅持正確政治方向,以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標,擴大社會主義民主,建設社會主義法治國家,發展社會主義政治文明。
38、首次明確提出逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表的建議,把這作為擴大人民民主、保證人民當家作主的一項重要舉措之一。
39、在黨代會的報告中首次明確提出人民當家作主最有效、最廣泛的途徑,即:人民依法直接行使民主權利,管理基層公共事物和公益事業,實行自我管理、自我服務、自我教育、知我監督,對乾部實行民主監督。報告強調必須把這作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。
40、首次把基層群眾自治制度納入中國特色社會主義政治制度之中,作為一個重要組織部分。報告在強調要堅持中國特色社會主義政治發展道路時指出:堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度,不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。