2002年到2007年,我國進行了6次國家司法考試,共有19萬考生通過考試取得了法律職業資格證書。其中2007年有五萬多人通過司法考試,通過率為22.39%。那麼2008年司法考試的通過率會有多少呢?考題的命題趨勢如何?這恐怕是考生近期比較關心的問題。
在預測2008年司法考試命題趨勢之前,我認為應該先了解一下司法考試命題的依據和程序。司法考試的命題依據是《國家司法考試實施辦法(試行)》,命題分為五個階段:征題、審題、選題、定題、拼題。所謂征題,顧名思義就是征集司法考試試題,分為兩種情況,一種是從以往的司法考試各科題庫中抽取,一種是命題人或各高校、法律研究機構等出題。征題一般是在每年的6月份進行。第二個階段是審題,對征集來的題目進行審查,看看是不是符合規定。審題一般在每年的7月中旬進行。第三個階段是選題,從通過審查符合規定的題目中選取試題,司法考試的真題基本上從這個階段就有了雛形,通過選題就把當年司法考試的大體基調定下來。沒有被選為當年考試的試題會放在題庫中作為今後司法考試的備選試題。第四個階段是定題,由司法部及命題專家對選好的試題做最後確定,不排除在這個階段會換一些題。在定題結束後,有司法考試標准試卷兩倍的試題供拼題老師選擇。最後一個階段就是拼題,把定好的試題按照司法考試的試卷結構進行『拼裝』,一般會拼兩套試卷,一卷作為考試正選試卷,另外的一套作為備用試卷,在出現狀況的時候替代正式試卷使用。
以上就是司法考試試題命題的依據和流程。從這個流程中看出,司法考試真題的側重點在選題的時候就定下了基調,最終決定考試重點的就是拼題老師,故此我們可以從出題人的基本情況了解到司法考試試題的考察趨勢。下面我就每個科目的出題人和拼題人的基本情況,對2008年司法考試的命題趨勢做一個預測。聲明一句,本預測僅供參考,如有出入,純屬必然。
第一卷
第一卷考察的內容包括:法理學、法制史、憲法學、經濟法、國際公法、國際私法、國際經濟法和司法制度與法律職業道德。
2008年是我國舉行的第七次司法考試,從歷次考試的變化中,我們可以總結出司法考試卷一的命題越來越精確化和細致化,要求考生要准確識記基本知識和基本理論。
首先是法理學,法理學的拼題老師是舒國瀅和高其纔,從近幾年司法考試法理學的命題特點可以看出,法理學的基本概念、理論和知識被案例化、實例化和應用化。題目是一個一個的小案例,通過案例去考察考生對基本的知識、概念和理論的掌握情況。在卷一的150分當中,法理學的分值可以佔到30分左右。而且在第四卷中會有一道大題純考法理學,所以法理學的總分值會佔到50分左右。舒國瀅老師不僅是司法考試的命題和拼題老師,而且還是政法大學研究生考試的出題老師,他往往把法大研究生考試的題目直接搬到司法考試中,如06年最後一道論述題就是政法大學2004年研究生考試的原題。可見司法考試法理學中有相當部分的試題是和政法大學研究生考試題是相同或相似的。所以考生可以把政法大學歷年研究生考試法理學試題下載下來加以研習,作為復習的參考。
法制史(中國法制史和外國法制史)的命題、拼題老師是中國人民大學的趙曉耕老師。法制史是從03年司法考試纔開始新增的內容,其命題特點是用一些小典故去考察考生對知識的掌握。其實法制史是歷史學的分支學科,所以考試一定要注意對歷史重大事件的記憶,並且要結合當時的歷史背景。學習法制史要在研讀歷年真題的基礎上通讀教材,盡可能多的掌握教材中給出的歷史事件,中國法制史考察的對象是往往是『第一』或『之最』,而外國法制史考察的是對世界影響比較大的。
憲法學的拼題老師是中國政法大學的焦洪昌和中南財經政法大學的劉茂林。憲法學的司法考試試題難度不高,但是考的比較細,經常會在考生不太注意的地方出現考題,而且容易與國家事實政治聯系在一起出題。2007年司法考試中第一次出現人權的問題,2008年恐怕人權還會作為憲法的考察對象,而且很可能和最高人民法院收回死刑復核權結合起來考。憲法屬於好學難考的學科,[法`律教育^網原創]一看覺得明白了,但是實際一做題可能就歇菜了,所以在戰略上一定要重視它。建議考生在考試之前把憲法的法條看一遍。
經濟法的命題和拼題老師和商法是一樣的,北京大學的劉凱湘和政法大學的王衛國。經濟法的重點是《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》和《拍賣法》,這些法律都含有行政法的因素,因此在復習經濟法的時候要用行政宏觀調控的角度去把握這些法律的內容。2008年實行的《勞動合同法》也是司法考試的重點,但是分值並不會太高,估計會佔5分左右,不過直接影響到的是《勞動法》,恐怕只會在勞動關系方面考察1-2分了。
國際公法的拼題老師是秦曉程老師,這位老師我比較陌生,只知道他是外交學院國際法研究所的。從近幾年國際公法的命題特點來看,和法理學類似,把基本知識、基本理論轉化程小案例,並和時事政治聯系到一起,所以請大家要關注2007年下半年到2008年國際法上的重要事件,尤其是中國對這些事件的觀點和做法,以及國際上不同意中國觀點和做法,當然考試要以中國的做法為正確做法。
國際私法和國際經濟法的命題老師一般是政法大學的張麗英老師和武漢大學的黃進老師,國際經濟法的特點是把重點放在國際貿易運輸與保險、國際貿易術語上。國際經濟法建議大家看一下老師的課件,結合歷年試題,這樣的效果比較好。國際經濟法是一門難學易考的學科,因為一般的人在實踐中很少接觸國際經濟法方面的案件,所以感覺比較抽象,正因為如此,國際經濟法不會出偏題,只要大家認真研讀教材,把教材吃透,得分是比較容易的。
國際私法的考點比較集中,試題重復率比較高,基本上可考的知識點往年都涉及到過,所以大家一定要注意研習國際私法的歷年真題,此外要熟練掌握我國的國內法中關於國際私法的一些規定,如民法、民事訴訟法。國際私法每年都會考到重復的題目,但是還是有很多人得不了多少分,這就說明考生沒有真正的認真研習真題。
法律職業道德的命題及拼題老師一般是王進喜、陳宜以及張曉維律師。法律職業道德看似非常容易,但是考試的時候很多考生往往得不到多少分,讓人感覺這是拼題人故意和考生開玩笑。確實,拼題人容易在法律職業道德的試題中設置陷阱,如把司法實踐中一些違法的做法設計成選項,因為考生在生活中接觸過這種做法,而且自然而然認為這種作為是錯誤的,所以在考試中就把生活中的一些做法選為正確答案,但是這就中計了。建議大家在熟讀教材的基礎上仔細閱讀法條,尤其是2007年新修訂的《律師法》。
總結一下,卷一考察記憶性的內容比較多,所以一定要在考試前再讀一遍教材,盡可能多的掌握住基本概念和基本理論,如果真的掌握的基本概念、理論,得高分還是不成問題的。有卷一的高分打底,後三卷就會輕松不少。而且第一卷是司法考試的頭炮,如果第一炮打響了,對考生後面的三場考試能起到非常大的振奮士氣的作用。