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昨日,成都市教育局重建內涵發展工作會上正式提出提高學生綜合素質的八條規定,從作息時間、班額限制、鍛煉保障、作業限量、考試改革、社會實踐等方面作出具體要求,如小學生每天睡眠時間不少於9小時,小學一二年級不留書面作業,中小學生每天至少有一個小時的體育鍛煉時間,義務教育階段學校嚴禁分快慢班和實驗班……(7月31日《華西都市報》)
成都教育局之8條規定,聽起來很美,實則是『假大空』的廢話:保證小學生睡眠時間不少於9小時?雖說這是學生希望、家長和老師更希望的事兒,好處自不必說,但能嗎?假如孩子輸在起跑線上,將來的『虧』誰負責!不留書面作業?說說可以,實際操作也是彈性非常,什麼叫書面作業?課外預習不算書面作業,但足以讓學生花費三二個小時了。體育鍛煉一小時?這已經是非常老的老生常談了。假如不是因為昇中考試要加考體育試,還有哪位學生願意跑到運動場上浪費時間呵。不准分快班慢班和實驗班?好,我們就設特長班吧。特長班不行?則改為特色班吧……隨手沾來幾點,我們聰明的學校已聰明地一一化解於無形,這也是學校不得而為之的生存之道呵。
為什麼,為什麼減負的呼聲日日說月月講年年論,在某些方面國家教育部還明文規定,但結果卻跟時下的過雲雨差不了多少,輕易就成了『假、大、空』的廢話?首先是一些所謂的規定只是紙上談兵,根本無法實際操作;二是後續執行力不強,對於制度的執行情況,沒有後續的監管;三是前面二點的無法執行和可不執行,整個教育界已習慣性地『有法不依』,除非是的確令烏紗不保的強令或專項檢查。
那麼,整個教育制度的執行過程哪兒出問題了?筆者以為,根本原因還是教育體制問題!假如體制不改,如高考招生制度還是一試定終身,教師的評級機制還是唯分數是論,等等,那麼,無論下多少規定多少命令,到了基層學校,面對生存壓力,制度規定也會被扭曲成一句空話。
既然明知『減負』之聲是空話大話廢話,成都市教育局為什麼還要一意孤行提出8條規定呢?依筆者之愚見,大概還是與政績脫不了乾系。想想看,一個學期或者一個假期下來,面對教育的一些詬病,總要制訂幾條規定,落實幾個專項檢查,上報幾組數字的,就算是為了向更上一級匯報也好,或是為了安撫民意也罷,甚至是為了自我交待,總之,我們的領導總可以理直氣壯地說——我們一直在『努力』搞好教育呵!
而更可悲的是,我們每一個人,好像早已習慣了教育制度上的『假大空』!
作者:陳德沛
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