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這些年,公務員一直是炙手可熱的職業。越來越懸殊的錄取比例使得公務員考試成為繼高考和考研後的『中國第三熱考』,2008年國家公務員錄取比例高達60?1。曾有報道稱,有的單位公務員的錄取比例,甚至達到幾千人競考一個職位。錄取比例如此之低,而報考人數如此之多,這對於絕大多數報考者來說,錄取的概率幾乎為零。既然如此,為何會有那麼多人趨之若鶩呢?
近日,中國青年報社會調查中心通過一項在線調查顯示(2440人參與),86。0%的公眾表示自己或身邊的人曾想過報考公務員,77。0%的公眾認為,很多人爭先恐後報考公務員是因為公務員職業是『鐵飯碗』,工作穩定;73。2%的人認為原因是公務員的福利待遇好,上昇空間大;59。9%的人認為原因是與其他職業相比,公務員工作輕松;41。2%的人認為原因是現在就業形勢嚴峻,考公務員是在抓住一切機會;15。0%的人認為原因是『學而優則仕』的文化傳統(見2008年9月2日《中國青年報》)
從調查結果可以看出,競相報考公務員的根本原因是看准了公務員這個『鐵飯碗』和高福利。這在大學生就業難的情況下,更具誘惑力。
在中國,能夠當上公務員,是對命運的一個重大轉折,或者說是改換門庭,光宗耀祖。生活上,可以享受國家提供的高福利待遇,只要保證大錯不犯,各種待遇隨著年限的增加而增加。其他行業存在市場風險,有不景氣和倒閉之虞,公務員從事的單位——政府不會倒閉,所以當上公務員之後基本上是高枕無懮。所謂『能者上,庸者下』,不過一個口號而已,這從機構消腫越消越腫便可了然。另外,當上公務員就等於踏進了仕途。公務員是官員的代名詞。從科員到科長,從科長到處長,從處長到局長……基本上處在一個螺旋式或直昇式的位置上,對於那些平庸之仕,熬官階、晉級別不是取決於能力而是工作年限。官員們經常說的一句話是『為了處長(或局長、部長)這個位子,我一直等了八年』,就是最好的佐證。
公務員的優勢還體現在其他方面,比如很少聽到公務員的子女輟學,一些科長、處長,工資並不是高的出奇,卻能在幾年內買得起上百萬的房子,拿出不菲的學費供子女出國留學。普通百姓上醫院怕『小病大治』,而有些高級一點的公務員借助醫保的便利,寧願『小病大治』,身體一不舒服便住進高級病房賴床。
像那道士唱的:『世上都說神仙好,唯有功名忘不了……』這裡不妨改成『世上都說當官好,唯有子女忘不了』。常言道:但凡是個官,強過賣水煙。調查顯示,有68。3%的人認為,大多數公務員都有背景、有熟人。試想,如果沒有『鐵飯碗』和高福利,官員怎麼會安排自己的子女親屬當公務員,熟人憑什麼介紹朋友進入公務員隊伍?有的官員站著說話腰不疼,說當官也屬於高風險職業,卻不惜一切手段將自己的子女安插到政府機關,而不是讓他們去從事體力勞動和高危職業。毋庸置疑,這一數據確證了公務員仕途的諸多好處。
找工作並不難,難的是找到好工作。可是,對於沒有家庭背景、沒有社會關系的大學生來說,即使你很優秀想進入公務員隊伍也是妄想。因此,自從公務員實行公開考核錄用政策實行以來,有的大學生為了實現公務員的理想,屢敗屢考,大有不考上絕不罷休的氣概。
盡管公務員以公開考試作為是否錄用的標准,但是只有37。4%公眾認為公務員考試給普通人提供了公平競爭的機會,64。4%公眾希望招錄過程更透明。公務員崗位作為稀缺資源,想杜絕權力濫用是很困難的。在某些油水大的部門,很少聽到他們在用人制度上實行公開招聘。有的單位連臨時聘用人員都是靠關系進去的。
有人把大學生競考公務員說成是盲目跟風,我覺得是對他們的侮辱。如果政府機關的用人機制,全部是量纔錄用,公開透明,不搞裙帶關系,任人唯親;在福利待遇上多向歐洲國家學學,當官需要靠兼職補貼家用,那麼,考公務員熱也許會很快降溫。
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