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江蘇鹽城市屬職業院校學生的國家助學金遲遲拿不到手,顯示的不過是一種表面現象,其背後的深層次原因恐怕還是地方政府用計劃經濟的思維辦職業教育導致的必然結果。
得知國家將大力發展職業教育的決定以後,鹽城市委、市政府立即采取的重大戰略舉措便是:集中財力、人力、物力,建立可容納8所職業學校、近10萬學生入住的職業教育園區,打造全國『藍領』人纔培養基地。
為盡快實現這一宏偉藍圖,政府決定把一些區縣所屬職業院校收回到市裡,於是在短時間內,鹽城10多所職業院校紛紛擴招,全市職業教育規模立即呈現了蔚為壯觀的景觀。何曾想到,省裡一紙關於國家助學金財政分擔細則的文件,讓鹽城市一下陷入了兩難境地。為了重獲省財政補助,鹽城市不得不拿出新的應對措施,將收歸上來的職業院校又重新下放到區縣。
看上去,這些職業院校就像弱小無力、無法把握自己命運的『兒子』一樣,一會兒被『老子』搶走,一會兒被『老子』退回。總而言之,『老子』想怎麼樣,就得怎麼樣!
這種用大一統的觀念來發展職教的思路和做法,計劃經濟時代所遺留的思維特征特別明顯。
首先,在很多領導者心目中,大,就意味著好,就意味著強。這幾乎成了一種思維定式。但凡政府想做的事情,都是絕對要往大做的大工程、大手筆。不管過去的歷史狀況如何,也不管現實的條件如何,動不動就要實現跨越式發展:建園區、上集團。結果是攤子鋪得特大,政績光芒耀眼,至於是不是和當地社會經濟發展的需求以及財力實力相匹配、相適應,並沒有人去深究;至於決策失誤造成的亂折騰和經濟損失,也沒有人出面承擔責任。
同時,我們也可以看到強勢的政府真是無所不在,無所不能。這也是計劃經濟時代政府習慣的行為方式。政府可以明著運用看得見的手,任意調配資源,任意組合或分解。在政府面前,學校從來就不是一個獨立的辦學實體,而是政府棋盤上可以任意擺布的棋子,想把你移到哪兒,你就必須走到哪兒,絕對不能不從。
教育是一門有其自身發展規律的科學,職業教育亦然。而且職業教育是距離社會需求最近的教育,是最豐富多彩千姿百態可以形成特色的教育。政府部門是不是不要那麼急於求成,給職業教育提供相對寬松一點、容它自由生長的空間,也許在這樣的環境下發展起來的職業院校,纔是真正有生命力的。
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