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宣武區青少年科技館是北京市創辦較早的青少年科技館,也是一家全國性的青少年科普教育基地。在科技館操場上的公告欄裡,有3到6月的課程設置,包括劍橋英語等英語類課程,還有一些優秀學員學習英語的心得體會。
瀏覽北京市豐臺區少年宮、順義區少年宮等網站,記者發現,除了特長班外,公共英語、劍橋英語、數學思維訓練、珠心算、奧數班、寫作班等一些專業性的輔導班都出現在招生簡章中。順義區少年宮招生簡章顯示,一到六年級的數學思維訓練班以及初一、初二的數學提高班;針對三、四年級學生開設的基礎寫作班和適合五、六年級學生學習的作文提高班。這些少年宮的課程大多設置在周六周日,也有針對平日學生放學後開設一些英語口語等課程。
『思維訓練』即奧數班,『文學創作』即作文班……《豐臺區少年宮2008—2009學年度第二學期招生簡章》(學科類)中這樣明確標出。『盡管有些少年宮為各種課程選取了新穎的名稱,但授課內容實際換湯不換藥。』朝陽區青少年活動中心工作人員透露。在該中心小記者班招生簡章中寫道:『小記者班的學習訓練內容基本上與課堂教材同步,但又不同於課堂教材……總之,小記者班的學習將有利於提高學生的寫作能力。』
中國青少年研究會副會長陸士楨教授說,像少年宮這樣的公共場所應該是社會教育的重要陣地,它一是為青少年提供音樂、美術等方面的專業性指導,豐富孩子們的課餘生活;二是擔負著校外活動基地的任務,主要是給青少年提供接觸自然、接觸生產的機會,提供一些體驗性的活動方式,比如說陶藝、航模等一些現代科技活動。
『然而,社會大環境使得藝術特長受到追捧,弱化了校外科普知識、藝術素養的普及作用,辦班已經成為一些少年宮、科技館的主要內容。』宣武區青少年科技館館長齊小兵表示。
在崇文區少年宮,一位在外等候孩子的家長告訴記者,社會上專業的奧數輔導班價格一般是15次課程2000元。相比之下,少年宮輔導班幾百元的價格要便宜得多。
『現在許多家長非常重視孩子的啟蒙教育,孩子剛滿3歲,家長就到少年宮諮詢可以學習的科目。一些少年宮開設的課程針對孩子的年齡段越來越小,五歲左右的孩子可以學習劍橋英語等課程了。』崇文區少年宮的工作人員認為,現在社會提倡為學生減負,但效果不大。有些家長出發點有誤區,他們覺得學習奧數一旦在市裡或是全國奧數比賽中獲獎就有被名校破格錄取的機會,其實每年通過奧數比賽被名校錄取的學生數量極少,各區政策也不盡相同,像崇文區就不太認可奧數證書。
對於目前少年宮開設專業性輔導班的現象,陸士楨認為其原因要從兩方面來看:首先,目前社會上存在著一種不健康的教育觀念。家長們渴望孩子受到優質教育,但現實教育水平與家長們期待的優質教育還有著較大差距,所以促使家長利用孩子的課餘時間給孩子補課。其次,少年宮開設補習班有利益的驅動。因為現在青少年社會教育基地所屬機構比較混亂,有的從屬於教育局、有的從屬於共青團、婦聯,還有從屬於科協的。從屬於不同的教育行政部門或社會團體就會出現資金供給不夠充裕、分配不夠平均等問題。一些少年宮為了維持自身運轉開設補習班獲得利潤,當然也不排除個別單位為了追逐物質利益而將開設輔導班作為經濟來源。
朝陽區青少年活動中心主任韓寅生說,雖然政府對少年宮進行補貼,但支持經費仍不夠用,而少年宮設備損耗率較高,再加上政府要求少年宮在公益活動方面要做出表率,這些都增加了少年宮的財政壓力。據介紹,朝陽區教委每年大概支付少年宮總財政支出的60%,其餘要少年宮自己承擔。韓寅生介紹,目前專業性輔導班收入約佔少年宮總收入的15%。
如何讓少年宮、科技館、博物館這些公共場所真正成為社會教育的重要陣地?
齊小兵表示,校外教育需要大環境作為背景,各級教育行政部門要提高社會教育的重視程度,從根本上改變應試教育的評價機制。
『基層少年宮機構與政府相關職能部門缺乏溝通,使其成為了青少年社會教育形式上的發言人,實際上沒有決定權,基層工作人員很多時候不能參與其中。』韓寅生表示,應該充分利用好『校外系統聯席會』這個平臺,把各種形式的校外教育機構統一起來。
『想要改變目前這種不健康的補課現象,需要全社會各方面的共同關注,』陸士楨認為,首先政府應該加大對社會教育、包括校外教育機構的投資力度,保障兒童福利。改善社會教育的條件,使這些社會教育機構有充足的資金開展青少年社會教育。從社會教育的角度來看,兒童福利條件好壞與國家支持的力度標志著國家社會保障體系是否完善;從專業教育的角度來說,我們應該加大監管力度,完善業務評估體系。因為少年宮所屬機構不同導致沒有一個統一、權威的機構進行業務監管和評估。應該定期監管評測青少年社會教育基地的業務水平、教育質量和對兒童的服務狀況;除此之外,全社會應該樹立健康的教育理念。學校等教育機構、媒體、家長要統一思想,為孩子們提供一個健康的社會氛圍和學習環境。
『想要改變少年宮成為孩子們校外補課基地的現狀,單純整治少年宮和改變家長思維方式還不夠,更應該從教育制度上下手,從根本上讓孩子們減負。讓青少年在應該玩耍的時代享受童年的樂趣!』陸士楨說。
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