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高考趨勢:要讓人從寫著分數的小紙條背後看到考生的發展方向
2009年的高考臨近。
2007年,中國青年報做了一個關於紀念恢復高考30年的大型公眾調查,其中95.7%的人認為高考這個制度是好的,改變了個人的命運;但同時也有92%的人認為現行的高考制度還不完善,必須改革。
縱觀近年來高考的改革,在理念上有哪些變化?今年的高考有什麼新動向?本報記者走訪了教育部考試中心,聽取了權威部門的工作人員對高考改革的深層次思考。
維護社會公平始終是高考改革的價值追求
高考之所以被社會和老百姓關注,一是在當今社會,高考依然是改變人們命運的重要途徑。二是高考是通過實踐反復證明的,迄今為止最為公平的一個選拔制度,高考分數作為主要的錄取依據,具有相當的合理性。然而現實中,重點高校本地化、農村生源逐漸減少等區域不公平現象仍然存在;人們在支持學業水平測試和綜合素質評價的同時,表現出對潛規則或權力尋租影響評價客觀公平性的擔懮,說明理想與現實的差距仍舊存在。
在我國現實的社會誠信制度還不太完善的情況下,教育公正成為衡量社會公平的一個底線,社會民眾對高考改革的公正性、公平性、權威性和規范性提出了更高的要求。
對於考試制度來說,公平是首要價值。如果損害公平,則制度完善就失去了前提。高考改革既不能拿學生的前途及社會穩定來輕易做實驗,也不能等有一天誠信機制健全了再來搞改革。高考只有在健全制度,實行嚴格管理和有效監督這三方面進一步規范和完善,以公平、公正為改革的出發點和落腳點,社會纔會接受,民眾纔能放心。
統一考試、多元評價是高考改革的總體趨勢
什麼是考試?什麼是評價?考試是手段,是為評價服務的。考試側重於選拔人,評價則是要區分人。
目前,由於歷史和現實的諸多原因,本應作為手段和工具的考試卻成了教育教學的內容和目標。往往用考什麼來決定教學內容,把高考作為評價教育的終極結果,不利於教育的正常發展。
新課改後的高考將學生的學業水平及綜合素質評價作為高校招生選拔的參考依據就是這個走向。多元評價會降低一次性選拔考試的權重,將本不應該由高考承擔的責任剝離出去;多元評價貫穿在教育過程中,多方位考察人的個性和長處,引導人向最適合的方向發展。
例如現在的高考成績單,就是交給考生手裡的一張白紙條,上面寫著各科的分數。除此之外,還能從中看出更多的東西嗎?在這張寫著分數的小紙條背後是大量能說明問題的數據。綜合這些數據就是一份學生個人的評價報告:哪個部分強,哪個部分弱,可以做出多個方面詳細的分析。多元評價,就是不僅要為高校為考生提供分數,更要通過考試的各種數據,提供知識、能力、特長和潛質的信息和評價報告,讓高校更多地了解考生,讓考生知道今後往哪個方向發展,可以有效地避免人纔資源浪費。高考改革的理念是從單一考試到多元評價,就是要把千軍萬馬爭過的『獨木橋』改造成為有利於多樣化人纔成長的『立交橋』。
選拔人纔、促進人的全面發展是高考改革的根本任務
教育的目的是什麼?是使每個人得到自由、充分的發展。但在當代中國,高考的本質遠遠超出了考試甚至是教育本身。改革開放30年,我國教育事業發展主要表現在兩個方面:一是實現了免費義務教育;二是實現了高等教育的大眾化。比較兩組數據:去年1050萬人報名參加高考,錄取近600萬人;1977年恢復高考,當年570萬人參加高考僅錄取20萬人。高考已經由淘汰型的『考你不行』發展到了適應性的『考你行』。每個人受教育的年限、環境、家庭等各方面的影響是不一樣的,興趣、愛好、個性以及職業理想也是不相同的,通過考試的方法把你的長處考出來,看你最適合乾什麼,也是教育以人為本的表現。
建設人力資源強國需要方方面面的人纔。高考要適應社會對以人為本、注重個性特長的選拔方面提出的更高要求,深化考試內容、形式的改革,根據不同類型、不同層次的教育差異性需求,探索建立多渠道、多層次『立交橋』,促進人的選擇性、多樣性、全面化的發展。
『不折騰』是新課程改革的基本原則
今年將有遼寧、天津、福建、安徽、浙江5個實施新課改後的省份第一次進入新課程高考,加上以前的山東、廣東、海南、寧夏、江蘇5省區和國家特批的上海市,全國共11個省市區實施新課改高考。
從這5個新課改省份的進展來看,新課改後的高考遵循『不折騰』的原則,把平穩過渡放在第一位。逐步體現和貫徹新課改的內在思想,是一個相對長期的過程。教育部考試中心已經明確建議今年第一次進入新課改後高考的省份,一定要采取必要措施讓每一位參加高考的考生了解新高考的試卷結構、答題要求等,不能讓考生因為考試內容以外的因素受到不必要的困擾。也只有這樣,纔能真正實現新課改的多樣化、過程性、個性化等目標。
網上閱卷最大限度地做到了客觀公正
科技是第一生產力,這句話在當今的高考改革領域得到了充分體現。
全國教育考試系統建設的考務指揮平臺,在2008年四川汶川地震重災區延考中發揮了巨大作用。
今年,全國實行網上評卷的省份達到28家,國家統一標准的專業化評卷管理系統,既可以通過技術實現減小評分誤差,給每一個考生以最合理、最科學的分數,又使得整個評卷環節納入到一個標准統一、程序清楚、數據准確的系統之中,同時使得數據的深度開發成為可能。在這樣的環境下,一道題在評卷人員互不知曉的情況下實現『雙評』,並且自動對『雙評』的誤差進行控制,誤差超出正常范圍,自動要求『三評』,最大限度地作到了客觀、公正。高考國家題庫已經初具規模,並開始發揮作用,這是實現多元評價的必要條件之一。題庫建設把集中命題變成分散命題,改變命題的觀念、方式和手段,通過命題方式的改變和考試內容的改革,使得高考成為『好』的考試,能考出學生長處的考試。
我們有理由期待,多元評價的引入和現代信息技術的發展,將使高考向更加公平、規范、科學、人性的方向發展。
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