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《中長期教育改革和發展規劃綱要》明確要求『建立中小學家長委員會』,推進現代學校制度建設。溫總理近期在全國教育工作會議上也強調,『中小學還要建立家長委員會,不斷完善學校科學民主決策和評價機制』。
中小學家委會久已有之,但目前一些學校的家委會變味為『收錢會』『聯誼會』,形同虛設。家委會能否幫助解決中小學『亂收費』等痼疾?如何擔起參與學校民主管理、監督評價教學行為的重任?如何成為現代學校制度建設的突破口?『新華視點』記者最近進行了調研。
家長:家委會淪為『聯誼會』
家長監督權『懸空』
『即使對學校有看法也要保留,因為孩子在人家手裡,投鼠忌器啊!』李玉的兒子就讀於濟南歷下區一所小學,有一次老師在課堂上責罵孩子,李玉找學校領導反映,沒想到老師竟在班上咬牙切齒地對孩子說:『行啊你,你媽厲害啊!』此後,李玉再也不敢找學校反映情況。
今年10月,重慶市教委向社會公示,高三昇學考前補習費最高限額標准為每課時2元,而以前一節課是1.5元。不少家長看到這一公示後,既無奈,又意外。重慶市外國語學校一位家長說,孩子補課多,漲價負擔很明顯,但面對學校,哪個家長敢提意見?
重慶八中一位家長說,在收費標准方面,家長沒有機會參與聽證。擇校費為什麼每生每學期收取幾千元,擇校費用在哪兒,家長無從知曉,只有被動地『交錢』。
在學校面前,家長和孩子處在弱勢地位,能否通過家委會實現與學校的平等溝通呢?
『不可能!你知道現在是什麼人進家委會?大多是乾部家屬、公司老板以及尖子生的家長。他們都是給學校歌功頌德的人,是學校和班主任的「工具」,不可能實現監督功能。我從沒聽說有家長通過家委會向學校反映問題。』李玉說。
王乾達是北京市海淀區一所重點小學家委會的成員,平時幫助老師做一些服務性工作。他坦言:『沒有誰會去監督學校,誰給家委會這一權利啊?』
濟南舜耕小學舜友會被視為山東省推進家委會建設的一個『模板』。舜友會不但組織家長值勤、安排學生校外實踐活動,還在家校矛盾處理等方面發揮作用。但會長呂湧仍然認為,監督權的行使還有很大空間。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,學校侵犯受教育者權利的事件時有發生,如亂收費、體罰辱罵學生、教師節收禮等等。種種亂象的背後,是學校管理中的家長權利沒有得到充分尊重。