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豐齊村剛剛購置的“大鼻子”校車記者竇昊攝
交警上月在濟南市天橋區大橋鎮查獲的超載幼兒園校車(資料片)記者潘炳攝
山區娃上幼兒園要走十幾裡
委員剖析校車安全:“撤點並校”和“教育失衡”是主因
校車安全,一度是2011年的熱點話題。隨著整個社會對此關注度的陡然上昇,各地也紛紛采取措施強化對中小學生乘車安全的管理。但在農村地區,校車隱患仍然存在。那麼,看起來不怎麼靠譜的校車,為什麼仍有那麼多父母把孩子送上校車?本次省兩會上,多位省政協委員就把目光從頻頻出事的校車身上,延伸到校車串起的,被人為拉長的上學路上。
【問題上會】
山區娃上幼兒園 竟要走十幾裡路
“近幾年來,在廣大農村,由一個或幾個自然村改成一個行政村或者若乾個自然村合並成一個社區,在中心行政村或中心社區纔建一所小學,導致過去幾乎每個自然村都有的學校逐步減少,有的3-5個自然村建一所小學,有的山區十幾個自然村纔有一所小學,特別是過去,每個自然村都有的學前教育班(幼兒園),現在也逐步減少到3-5個自然村纔有一個幼兒園。”省政協委員劉繼雙在提案中說道。
劉繼雙說,農村孩子從幼兒園開始到小學教育階段,每天每個家庭都要有專人進行接送,特別是山區的孩子要走十幾裡山路,極大浪費了農村勞動力,家長為了孩子上學,既不能外出,也不能正常工作,嚴重影響了生產、生活質量。條件好的自然村安排校車接送,但有的校車存在著極大的安全隱患,近幾年校車事故頻發,嚴重影響了孩子的學習與成長。
【委員剖析】
農村: “撤點並校”拉長上學路
而在省政協委員,東營市政協副主席陳勝看來,到2000年前後,為優化教育資源配置,提高教學質量,各地紛紛調整學校布局,撤點並校。這無疑是正確的。但隨之而來的問題也就顯現了出來,“由於個別縣鄉政府片面追求降低辦學成本,有的學校規模過大,數萬人口的鄉鎮只有1-2所九年制學校,覆蓋半徑過長,而食宿條件又不配套,造成學生上學距離過遠,不得不以車代步。但由於公共財力不足和農村學生家長承受能力有限,難以配備合格的學生用車,無論政府還是社會力量,大多以淘汰車輛接送學生,安全系數極低,導致遠距離學生交通風險陡增。”
陳勝委員認為,學生用車風險除常規的交通道路事故因素外,還有學生上學距離過遠、學校食宿條件欠缺、基層政府財力不足、學生家長特別是農民家長承受能力低等原因。
省政協委員鄧相超也非常認同陳勝委員的看法,他認為,“撤點並校”是農村校車問題的根源所在。
城市:“教育失衡”導致忙擇校
“以前我們小時候在農村上學,就在村子裡,最遠就是鄰村,哪裡存在校車之說。而現在出現了這個問題,顯而易見,根本原因就在撤點並校,當然撤點並校也有它正面的地方,只是在實施這個政策的時候,並沒有考慮到後來可能出現的這些問題。”鄧相超認為,農村校車問題是顯而易見的,在城市同樣也存在校車的問題,而城市的校車問題根源是在教育不均衡。
鄧相超說,按照規定,城市的義務教育階段是就近入學,如果所有孩子都能就近入學,就不存在校車問題了。但現在,因為教育資源不均衡,因此出現了擇校,出現了開車送孩子造成堵車等一系列問題。
從目前的校車安全狀況看,校車安全隱患主要存在於郊區及農村地區。城市是否就不存在校車安全問題?鄧相超認為,在城市其實也需要校車,這樣最起碼能減少私家車送孩子造成的擁堵。
【會外探訪】
兩輛“大鼻子”
成了豐齊村一道風景
村裡用租地的錢為孩子買了校車
兩輛“大鼻子”
成了豐齊村一道風景
商報濟南消息(記者竇昊)到昨天為止,濟南市市中區陡溝街道辦事處豐齊村的兩輛“大鼻子”已經運行一周了,豐齊村的學生們還沒有新鮮夠這個黃色的大家伙。不僅是豐齊村的學生,鄰村的學生也是特別喜歡這漂亮的校車,“鄰村的孩子對我們都是羡慕嫉妒恨。”豐齊村的學生驕傲地說。
記者在豐齊村村委會采訪時,村支書呂剛之告訴記者,豐齊村屬於離學校最遠的行政村,以往孩子們上學都是騎自行車,“到黨家中學來回40裡地,不僅遠,而且路上車多很危險,村裡的孩子就曾經在上學的路上出過危險。”呂剛之說,為此,村裡從2008年先後購置了兩輛中巴車接送學生上學。但呂剛之也坦言,由於受條件所限,去往黨家中學的校車額定載28人,實際上坐了50人。“就是因為超載,加上去年出的幾起校車事故,交警部門查得越來越嚴,我們村的校車已經沒法再繼續用了。”呂剛之說。
但學生們上學不能不管,為此,2011年11月初,經過村委會數次開會討論,豐齊村決定到河南的一家客車制造廠,按照美國校車的標准訂做兩輛校車。“之所以選擇這種大鼻子校車,是因為在網上看到過一張悍馬與這種校車相撞的照片:悍馬碎了,可校車安然無恙。”呂剛之說,村裡拿出出租土地的收益共80萬元,購置了這兩輛54座的校車,分別接送小學和中學的孩子。而隨後每年對兩車的維護費用,就達到十二三萬之多,“為了孩子們上學安全,花錢再多也值。”呂剛之說。
豐齊小學的呂光豪說起本村的校車來很高興,因為鄰村的同學們會經常帶著醋意地說起這輛校車,“看到我們坐這麼好的校車,他們都是羡慕嫉妒恨。”呂光豪告訴記者。
開上這樣的車 感覺很自豪
今年45歲的譚吉廣成了豐齊村大鼻子校車的一名司機,每天專門負責接送村裡的孩子們去豐齊小學上學。記者跟隨譚吉廣從村裡的廣場一路來到豐齊小學門口,一路上三三兩兩的學生們騎著自行車往學校走,大鼻子校車就顯得格外引人注目。“我第一天開校車去掛牌,沿途的人們都目不轉睛地盯著,很多人都拿出手機來拍照,當時我的感覺甭提多好了。”譚吉廣笑著說,“現在這兩輛校車也成了豐齊村遠近聞名的一道風景了。”為了保證學生們的路上安全,譚吉廣從來不敢把車速提高到40邁以上,80名學生要分兩趟運送。
看到有人采訪,豐齊村的學生們都特別的興奮,“這麼好的車孩子們都是頭一次坐,還沒新鮮夠呢,看到有外人來采訪都很自豪。”譚吉廣說。(記者朱彩玲楊芳王贇)