疫情期間網課變網游 專家建議嚴審用戶身份

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來源: 法制日報 作者: 編輯:張靜怡 2020-06-17 10:49:59

內容提要:疫期網課變網游問題突出專家建議提昇網課效率嚴審用戶身份作為疫情防控期間的應急之舉,在線教育正在我國大規模開展。

  疫期網課變網游問題突出專家建議

  提昇網課效率嚴審用戶身份

  作為疫情防控期間的應急之舉,在線教育正在我國大規模開展。

  但在本意為“停課不停學”的教育實踐中,也有一些孩子“人在網課,心在網游”,即前臺上著網課,後臺運行著游戲,更有人私自充值、巨額打賞從而引起糾紛甚至極端事件。

  一組來自北京陽光消費大數據研究院的數據足以說明問題:2020年1月1日至5月26日,共監測到有關網課、網游和網絡打賞等輿情信息2072233條。其中,網課輿情信息1043735條,佔比50.37%;網游輿情信息791746條,佔比38.21%;網絡打賞輿情信息236752條,佔比11.42%。

  值得注意的是,網游的負面輿情佔比最高,佔比達到53.49%;其次是網絡打賞輿情信息,負面輿情佔比40.69%;網課的負面輿情佔33.75%,佔比同樣不低。

  “這說明,疫情防控期間網課、網游和網絡打賞等負面輿情總體較多,其中網游消費問題最為突出。”北京陽光消費大數據研究院相關負責人說。

  九歲女孩投案自首

  網游退費糾紛最多

  前不久,在湖北十堰市公安局茅箭分局武當路派出所,一個九歲小女孩前來“投案自首”。

  原來,這個還在上小學二年級的小女孩,利用近期上網課的時間,偷偷玩手機游戲,還悄悄充值100多元。被家長發現後,小女孩承認了錯誤,表示之後不會再犯。可沒過幾天,小女孩的父親就發現自己的微信錢包又少了30元。為了讓孩子記住教訓,父親就讓小女孩自己去投案“自首”。

  上著網課卻玩起網游並非個例。江蘇南通的陳女士就因為孩子的這種行為,與某平臺發生了退費糾紛。上七年級的孩子將3萬餘元轉給了某直播平臺,用於購買游戲裝備和打賞。這段時間以來,孩子用她的手機上網課,卻借機在直播平臺上消費。

  根據北京陽光消費大數據研究院的統計數據,在423487條負面網游信息中,退費糾紛最多,達163448條,佔比38.6%;其次是沈迷游戲97218條,佔比22.96%;封號扣費76731條,佔比18.12%;涉及誘導充值35712條,佔比8.43%;詐騙陷阱26353條,佔比6.22%;其他信息24025條,佔比5.67%。

  從輿情監測數據看,成年人網游糾紛問題主要集中在封號扣費和誤導受騙方面,內容以投訴信息居多;未成年人網游糾紛問題則主要集中在沈迷游戲和誘導充值方面,以媒體報道內容居多。

  “無論是封號扣費和誤導受騙問題,還是沈迷游戲和誘導充值問題,最後一般都會涉及退費問題,所以在負面網游輿情中,退費糾紛輿情信息同樣最多。”北京陽光消費大數據研究院相關負責人說。

  網游之外,網絡打賞也是發生負面輿情的重災區。北京陽光消費大數據研究院統計數據顯示,2020年1月1日至5月26日,共監測到有關網絡打賞輿情信息236752條。其中,正面信息18443條,佔比7.79%;中性信息121985條,佔比51.52%;負面信息96324條,佔比40.69%。

  可見,網絡打賞的問題主要是誘導打賞,超過了網絡打賞負面輿情總量的一半。其次是衝動打賞、內容低俗、詐騙陷阱、退費糾紛等問題。

  故意誘導反復充值

  監管缺乏有效應對

  無論是網游,還是網絡打賞,其對未成年人帶來的負面影響亟待重視。

  沈迷於網絡游戲,從來不只是孩子們的問題,成年人也會有。不過,中國消費者權益保護法學研究會副秘書長陳音江認為,“未成年人網游問題確實更應該引起社會的足夠重視”。

  陳音江分析,未成年人的自我約束能力較弱,無論是學校的課程作業,還是校外的教育培訓輔導班,一般都會使用到網絡電子設備,再加上部分網游企業只顧追求經濟利益,忽略自身社會責任,有的甚至故意誘導未成年人反復充值,給未成年人沈迷網絡游戲留下了隱患。

  近年來,快速發展的網絡直播也逐漸成為未成年人的新寵。中國互聯網絡信息中心數據顯示,截至2020年3月,直播用戶規模達5.6億,即我國40%的人、62%的網民都是直播用戶。除了以往的演唱會直播、真人秀場直播、游戲直播、體育直播,目前各種學習、消費、泛娛樂等日常生活場景直播越來越多。

  陳音江說,實踐中,大多數直播軟件都設置了打賞功能,用戶可通過綁定微信或支付寶等方式購買平臺提供的禮物,送給正在直播的主播。有的直播平臺甚至需要用戶購買虛擬貨幣,纔能觀看直播。不少網友為自己喜歡的主播一擲千金。有的未成年學生趁家長不注意偷偷花數萬元打賞心儀主播,有的政府官員違法挪用數百萬元公款為主播打賞等新聞屢見不鮮。

  但目前有關網絡直播的監管,主要停留在對直播內容的審核和治理方面,如查處網絡直播過程中出現價值導向錯誤、低俗淫穢色情、封建迷信等內容,而在未成年人衝動或非理性打賞方面,仍然缺乏有效引導和規范應對。有的直播平臺雖然在“充值協議”中規定,年滿18周歲或已年滿16周歲且依靠自己勞動收入作為主要生活來源的用戶纔能打賞,但在實際操作中,用戶只要綁定了移動支付方式就可以充值打賞,根本不需要用實名認證和身份核實。

  防止學生沈迷網絡

  從根源上堵住漏洞

  事實上,關於上網課可能讓未成年人沈迷網絡的問題,教育部在在線教育的部署中已經注意到了。

  “中小學生沈迷網絡,對學生的身心健康成長有非常不利的影響。教育部歷來高度重視,前兩年曾經專門發出通知,指導各地就防止學生沈迷網絡工作作出部署。”教育部基礎教育司司長呂玉剛說,這次在疫情防控期間,對“停課不停學”工作部署的時候,也高度重視這個問題,作出了相應的安排,指導各地積極做好相關工作。

  比如,指導各地要求學生合理安排網上學習時間,要求各地教育部門和學校、教師依據不同年齡學生的特點,指導學生合理確定網上學習時間,統籌做好各科學習資源用量用時,避免學生網上學習時間過長,影響身心健康。

  再如,發揮家校協同的作用。教育部專門組織中小學心理健康教育指導委員會的專家,制定了兩個建議:一個是給學生們居家學習生活的建議,一個是給家長指導孩子居家學習生活的建議。建議中小學生控制電子產品的使用時間,做到合理有度,要在家長的指導下,與家長確定好每天使用手機和網絡的時段與時長。

  陳音江認為,應當從根源上堵住未成年人沈迷游戲和非理性打賞的漏洞。最高人民法院近日發布的指導意見規定,限制民事行為能力人未經其監護人同意,參與網游或直播打賞支出與其年齡、智力不相適應的款項,監護人請求返款項應予支持。

  “這對保護未成年人的合法權益已經邁出了積極一步,但從長遠來看,還是要想辦法提昇網課效率,通過嚴格審核用戶身份、控制登錄時長、限制未成年人打賞等手段,從根源上解決未成年人沈迷網游和盲目打賞問題。”陳音江說。

  陳音江還建議,發揮社會共治力量,營造健康誠信的網絡環境。當前各種新型經濟業態層出不窮,各種消費糾紛問題持續增多。網課、網游和網絡打賞問題非常復雜,涉及網絡、教育、游戲等多個方面。“單靠哪一個監管部門包打天下,顯然並不現實。只有充分發揮各行業監管部門的優勢,形成有效監管合力,纔能既保護好消費者權益,又促進電商新興行業發展。”

  值得注意的是,網游在給未成年人身心健康、習慣養成以及學業造成危害的同時,也會帶來思維啟發和快樂體驗。陳音江認為,不能“一刀切”關閉所有游戲企業,而是要規范和督促網游企業積極承擔社會責任,誠信守法經營,主動采取游戲分級、實名認證、人臉識別認證等有效措施,限制未成年人充值額度和登錄時長,尤其不要打著免費教育的幌子推廣網絡游戲,同時盡量簡化退費流程,依法維護未成年人的合法權益。(記者張維)

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