![]() |
|
![]() |
||
西北民族大學法學院副教授張朝霞接受采訪時說:高考一直有著兩重壁壘———身份壁壘和地區壁壘。高考加分政策中,對一些特殊身份學生加分,這就是身份壁壘。而地區壁壘,就是各地的考分差異。正是這種人為的高考特權等壁壘型的政策,使一些考生走上了『高考移民』之路,鑽高招制度的漏洞,獲得更好的教育機會。天水高考舞弊事件使整個的高考公平得到了質疑,進而讓高考環境受到了污染。如果社會中個別學校的領導和老師去組織和參與舞弊,一些國家的公務人員仍舊習慣於為金錢、權力服務,道德操守在一些人們的心目中仍舊無足輕重。『高考移民』、『替考』以及其他形式的考試舞弊行為,絕不會因幾起案件的查實和違法違紀人員的懲治就會在社會上消失和杜絕。
解決此問題非單純的法律問題,涉及整個社會風氣的好轉、人們道德觀念的普遍提高、人纔觀念的轉變、學校評估體系科學設置、公務人員法紀意識和職業道德水平的提高、有效防范的舞弊行為的程序和技術措施的落實、提高打擊舞弊行為的震懾力,等等,這是一個系統綜合工程。所以,有效打擊高考舞弊行為,我們依舊任重而道遠。
只要以關鍵詞『2008年,高考舞弊案』,從網上檢索一下,就會發現今年除了天水高考舞弊案外,在其他省份也有大量的高考舞弊案,如湖北監利、浙江永康、雲南威信、安徽懷遠等地,采用多種方法在高考中舞弊。這些年,每年都有高考舞弊案發生,作案手段愈加花樣翻新,技術含量越來越高。今年,尤以天水高考舞弊案在全國影響最大。此案與其他利用高科技舞弊案的最大不同在於,一是存在『移民』、『替考』的因素,案情性質復雜;二是涉案人員眾多,既涉及有『移民』考生、『替考』考生,被『替考』考生以及其家長,又涉及公務人員及部分領導乾部;三是涉及環節眾多,由於學校、派出所和招辦三大報名關口『失守』纔導致跨省作案預謀成功;四是由於部分領導乾部以及大量公務人員的參與,案件性質極為惡劣。
天水高考舞弊案牽涉到許多方面,細細分析,其根源是多方面的:
第一,從高考移民的角度來看。首先,必須承認在全國范圍內高考錄取的分數確實存在較大差異,這是高考移民的重要誘因。像山東、湖北、河南等這樣的人口大省,學生多,昇學、就業壓力非常大,高考錄取分數相當高,競爭激烈。在這些省的二本分數線都要遠遠超過甘肅、新疆等地的一本分數線。所以,一些考生纔敢於冒險移民,頂風作案。如果僥幸躲過檢查,就能考上大學,而且可能考上重點、名牌大學。
第二,高考移民並非今天纔有。這些人既擠佔了所在地的高考指標和當地學生的教育、就業機會,畢業後又不服務於當地。既傷害了當地廣大考生的感情,又加劇了教育不公平,引起當地人的強烈不滿。但是,高考移民屢禁不止,說明成功事例太多,誘惑太大。此次天水案相對於歷年全國高考移民總量來說只是冰山一角,如此猖獗的大規模的高考移民,也說明了事物演變過程,由個別高考移民變成有組織有規模的高考移民,由單純考試移民變成以贏利為目的的高考移民。實際上,值得選擇高考移民的地區和城市非常多,如北京、上海,他們的錄取分數遠比我省要低得多。但他們選擇了天水,說明這裡有機可乘,管理上疏漏太多。
第三,天水方面的中學能接受高考移民,從源頭上為高考移民提供了重要的契機。由於當前的教育評估政策,只以眼前昇學率作為評估標准,而不是以學生最終的事業成功率和社會貢獻大小來評價學校和老師。高考移民,使接受的學校不用付出教育代價,輕易就能收獲高昇學率帶來的榮耀,還有不菲的酬金。在急功近利的心態下,學校的領導和老師,不考慮高考移民是否是違法違紀便欣然接納。這種心理失衡,缺乏操守的表現,扭曲了學校領導和老師的人格。另外,涉案的公安機關派出所所長、戶籍民警的嚴重違法亂紀,以及有關人員的違規違紀和嚴重失職瀆職,對高考移民起到了推波助瀾的作用。高考移民付出的巨大代價,一方面說明我們國家優質高等教育資源仍然稀缺,另一方面說明老百姓仍舊對上大學有太多的寄托和期望。
第四,從替考的角度來看。『替考』考生和被『替考』考生經過家長和教師的調教後,就無視法紀拿著自己的人格和信譽做金錢交易,鋌而走險。這說明當教師和家長膽敢用金錢踐踏道德和法紀時,年輕的學子在紊亂的社會道德背景下,也會變得無所顧忌,喪失羞恥感。
高考制度的不完善,讓一些人挖空心思地搞投機。『高考移民』、『替考』以及其他形式的考試舞弊行為,絕不會因幾起案件的查實和違法違紀人員受到的懲治,這種丑惡現象就會在社會上消失和杜絕。解決此問題非單純的法律問題,涉及整個社會風氣的好轉、人們道德觀念的普遍提高、人纔觀念的轉變、學校評估體系科學設置、公務人員法紀意識和職業道德水平的提高,以及有效防范舞弊行為的程序和技術措施的落實、提高依法打擊舞弊行為的震懾力等等,這是一個系統綜合工程。有效打擊高考舞弊行為,我們依舊任重而道遠。
| 請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||