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太原市的省人大代表近日對我市職業教育發展狀況進行了調研。記者在采訪後了解到,太原市職業教育目前面臨三大難題。
經費投入不足據了解,雖然近年來我市對職業教育的投入年年增長,但這些增長主要用於人員政策性增資和辦學條件改善的投入,與職業教育教學實際需求相比仍有較大缺口,由此造成職業教育經費投入與不斷增長的辦學成本之間形成矛盾。
隨著我市經濟結構的調整,新型能源產業、先進制造業和現代服務業等都將得到支持和快速發展,因此迫切需要這方面的人纔。然而,據市教育局負責人介紹,當前,我市各職業學校專業設備普遍投入不夠,導致實訓設備陳舊落後、數量不足,直接造成教學與實踐脫節,學生動手實踐能力的培養受到制約,由此需要職業學校不斷增加相應的設施設備。而如今這些設備價格昂貴,再加上設備維護經費、操作材料損耗等,導致職業學校的辦學成本不斷增加。另外,相對於普通高中收費標准而言,職業學校收費處於較低水平,嚴重的收支不平衡,只能迫使職業學校通過使用落後設備、減少實訓課程的辦法來降低支出,維持正常的運轉。
對此,太原市交通學校王晉文校長感受頗深,他說:『我們學校目前可稱得上是全省裝備較好的中職學校,但我還是特別怕同行來參觀,因為我們的設備數量不夠,無法滿足分組實訓的需求。』
師資力量欠缺『與普通高中、初中、小學教師隊伍的整體狀況相比,太原市職業學校師資隊伍現狀還不能令人十分滿意。』這是市政府在向省人大代表匯報太原市各類教育發展情況時,對目前我市職業學校師資力量的評價。
據了解,造成這種現狀的原因有以下幾點:一是職業學校專業課技術含量高,因此對師資的要求也高,但是,我市專業課教師多是由其他學科教師和相關行業人員轉任而來,大多沒有經過系統、紮實的專業課教學訓練,專業師資力量相對薄弱。
二是當前企事業用人界限尚未打破,企事業之間人員流動不暢,企業高水平專業技術人員無法方便地到職業學校擔任專業課教師。
三是相對於普通高中,職業學校特別是職業中學教師待遇偏低,教師外出培訓學習提高的機會不多,難以留住優秀人纔。
四是高校畢業生特別是工科類畢業生的就業期望值很高,職業學校的工作對他們來說沒有吸引力,職業學校引進人纔困難。
為此,我市職業學校的校長們建議,應給用人單位自主權,向社會公開招聘行業內的專家、學者、高級技工、技師作為學校的專兼職教師,從而改善職業學校師資結構;同時政府應設立專項經費,用於職業學校專業師資培訓和外聘教師。
職教管理體制尚未建立太原市政府向省人大代表匯報時曾坦承,目前,由於職業教育在規劃建設、人纔培養、資格考證、招工錄用、就業培訓等方面涉及發改、教育、人事、勞動等多個部門,相互溝通銜接不夠,因此,本應適應市場經濟形勢新特點,既有市場調節、又有政府宏觀調控的職業教育管理體制在我市尚未真正建立。
以縣級職業教育中心的建設為例,本來,從管理體制上應實行『政府統籌、部門聯辦、教育主管、一校多制』的辦學體制,但由於地方政府統籌工作力度不夠,加上部門利益和條塊分割等原因,這項工作只由教育行政部門一家推進,困難顯然很大。在我市農村,職教中心的建設也較緩慢,如,婁煩縣目前職業學校的建設仍屬空白。
市交通學校王晉文校長認為,職教管理體制欠缺導致的最典型現狀就是,目前我市職業學校專業設置重復,無序競爭,資源利用率不高。
因此,『建立一個政府調控與市場調節緊密結合的職教管理體制乃當務之急』,這可以說是當前我市職教領域的共識。(晚霞)
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