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隨著各省市陸續發布明年的招考政策,2009年高考的大幕已然開啟。根據北京教育考試院的安排,12月1日至7日,北京2009年高考報名工作也將正式開始。然而,關於明年北京高考的一些動向,至今仍是撲朔迷離;特別是考生普遍關注的今年北京高考啟動的平行志願改革,明年是否繼續推行,或做進一步改動,目前尚無任何說法。
綜合今年北京高考『部分平行志願』改革的效果,以及與實行『完全平行志願』的外省市的對比,我們希望:一方面,有關部門應盡快公布明年高考政策及變動,越早公布越好,讓考生早早吃透政策,早早應對;另一方面,我們呼吁北京高考在今年實行『部分平行志願』改革的基礎上,明年能夠更進一步,讓考生更多獲益。
被誤讀的『8征志願』近年來,北京市在高考錄取中一直實行對高校剩餘計劃向社會公布、征集線上考生補報志願的人性化做法。今年,在本科批次錄取期間,一共進行了5次志願征集:其中,本科一批錄取進行了一次征集志願,49所學校參加了志願征集;本科二批和本科三批錄取分別進行了兩次志願征集,分別有233所和115所學校參加了相關批次的志願征集。專科批次錄取也進行了兩次征集志願填報,177所學校參加了志願征集。直至開學後的9月中旬,對專科批次新生報到流失率超過10%的高校,北京教育考試院再次公布了缺額招生計劃,進行了最後的補錄。
志願征集為許多因志願填報失誤的考生增加了被錄取的機會,也體現了教育部門盡可能給考生提供更多上學機會的惠民精神,因此一直被當作教育部門的一項政績來看待。然而,如果從另一個角度來看這一問題,我們就會發現,從6月參加高考一直到9月最後的錄取結束,在漫長的3個多月的錄取季裡,在一次次的補報的過程中,那些分數不如意的考生要經受怎樣的煎熬和精神上的折磨,似乎不難想象;而對於參加補錄的500多所高校來說,因為考生志願填報問題而導致的不得不補報補錄的現實,也使得招生的效率大打折扣。
最關鍵的是,今年北京高考的頻頻補錄是發生在實行平行志願改革的背景下,而縱觀同樣實行平行志願的一些外省市來看,情況並非完全相同:今年高招首次實行平行志願的安徽省,一方面大大提高了考生志願的滿足率,高分『撞車』甚至導致落選現象大為減少,另一方面也使得招生院校生源充足,以至於今年在安徽省參加征集志願的計劃較往年大為減少;而同樣是今年首次進行平行志願改革的上海市,早在8月上旬就圓滿、順利地結束了高考招生。
都是實行平行志願,為何效果有差別?原因就在於北京實施的是『部分平行志願』,而安徽、上海實行的是『完全平行志願』。
提高4%和90%以上滿足率今年北京高考實行平行志願的效果如何?對於這個考生和家長乃至全社會都非常關注的話題,可惜從高考錄取結束至今還沒有看到教育部門的類似總結見諸報端,唯一被公開披露的僅有一個數字:在本科批次招生中,考生二志願滿足率比去年提高了4個百分點。北京教育考試院主辦的《北京考試報》報道說,『今年高考錄取中,高校按志願錄取比例進一步提高,考生選擇高校的范圍更廣泛了。比如,在本科批次招生中,考生二志願滿足率比去年提高了4個百分點。總體來看,部分平行志願的效果比較理想。』
而根據中國教育報刊登的上海市教育考試院對上海今年平行志願改革的總結,實行平行志願後,今年上海考生的志願匹配率明顯提高:本科兩個批次A位置的投檔比例在20%至25%間,其他3個位置大致在75%以上;高職(專科)批次A位置的投檔比例在19%至28%間,其他7個位置大致在72%以上。報道說,『這表明,考生如果A位置志願未投進,在其他位置志願還是可以作為一志願投檔進入的,不必再像往年那樣,為填好一個一志願煞費苦心,唯恐旁落,一旦旁落,很可能一落千丈,存在明顯的博弈和失衡心理。』
此外,今年在上海招生各院校一志願的錄取率均較2007年有所提高,尤其是『一本』、『二本』的理科提高幅度都在10%以上。今年上海實行平行志願投檔錄取的最大優勢是保護了每一批線上高分考生,據統計,今年征求志願時,文科在『一本』線上40分及以上未被錄取的考
生僅1人;理科在『一本』線上50分及以上未被錄取考生也僅為3人。在錄取過程中,全部撤銷志願的考生不足100人,比去年下降了40.6%。考生到考試院信訪的人數和比例較去年進一步減少和下降。報道說,『上述幾個方面數據都從一個側面反映出考生對今年更陽光、更透明的平行志願的實施是滿意的。』
對平行志願,高校也很滿意。上海地區高校今年投檔線普遍高於去年,往年壓在批次線上的學校不再壓線;往年要在一志願後再經後續志願投檔或補填志願的學校數已大為減少。外地高校也紛紛增加了在上海的招生計劃。
而根據新華社的報道,在今年高招首次實行填報平行志願的安徽省,『一本』錄取結束後,文科580分以上未被錄取的只有5人,佔580分以上考生總數的0.35%;理科600分以上的考生有16人未錄取,佔600分以上考生總數的0.24%,這個比例較往年大為降低。『一本』錄取時,90%的考生被順利投到所報院校中;『二本』錄取中,考生第一志願滿足率達91.6%,比2007年高出20多個百分點。這意味著,考生只要填報專業服從,且在錄取線內,絕大多數都能被所投檔院校錄取。
從北京的考生二志願滿足率比去年提高了4個百分點,到上海的『一本』、『二本』理科一志願的錄取率提高幅度都達到10%以上,再到安徽的『一本』錄取中90%的考生被順利投到所報院校、『二本』考生第一志願滿足率達91.6%,可見,『部分平行志願』與『完全平行志願』在效果上還是存在著巨大差距的。
『雙軌並行』將是高考趨勢業內人士表示:在我國優質高等教育資源稀缺的背景下,任何一種志願填報制度改革都很難做到所有人都滿意。而在目前的教育體制下,衡量一個教育改革的成敗,兩個關鍵因素在於:能否保證公平公正,是否有利於創新人纔培養。
與這兩大因素對應,目前在高考中進行的『平行志願』和『自主招生』將成為未來高考改革的兩大趨勢。以『分數優先』為錄取原則的『平行志願』可保障高考制度在人纔選拔過程中的公平公正;自主招生改革,則會體現和保護各高校按照教育規律辦學的自主權,並對高中階段全面實施素質教育發揮重要引導作用。為此一些專家提出在高考中這兩項改革『雙軌並行』的說法。
平行志願可以避免『高分落榜』以及高校的『大小年』現象,使考生擁有更多選擇機會,這無疑將緩解考生和家長填報志願的壓力,尤其是緩解了整個社會對高考志願填報的巨大心理壓力。
平行志願目前,全國有一些省市實行不同形式的平行志願。大致可以分成二類:完全平行志願、部分平行志願。
完全平行志願是一種比較徹底的平行志願。目前實施的省份有江蘇、浙江以及今年實行的上海、安徽等。完全平行志願的特點是每個批次都有平行志願,而且每個批次中的每個志願都是平行志願。對於每個批次,其最主要的特點是第一個志願是平行志願。
部分模式特點是部分批次中有平行志願,有平行志願的批次中的第一志願不是平行志願。今年北京就是實行這樣的模式,即各批次中,第一志願不平行,第二志願後的各志願實行平行,考生有多次投檔機會。
如按時間填報順序分類,平行志願又可分為考前平行志願、考後估分平行志願和考後出分平行志願三種。
北京該不該實行完全平行志願1、你認為北京是否應該實行完全平行志願
A應該B不應該
2、如果你認為應該,理由是
A不浪費分數B 減小報考風險,家長省心
C不會浪費學校招生名額D僅二志願平行作用不夠大
3、如果你認為不應該,理由是
A過分強調了分數作用,不利於學生全面發展
B加大了一考定終身的可能,中上等考生失去進名校的機會
C大學將逐漸被分級,好的更好差的更差
D學生如果被退檔就不再有機會
4、你覺得推行完全平行志願的阻礙在於
A錄取技術上有困難
B觀念難轉變,一些學校不願推行
C一些可能存在的副作用尚不明確,需要謹慎
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