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陝西省人事廳在日前下發的高校畢業生就業服務指導意見中指出,將為困難家庭大學畢業生就業開設『綠色通道』:在專業對口、能夠勝任工作的情況下,困難家庭大學畢業生可優先安置縣區公職崗位。(《中國青年報》12月14日)
貧困家庭有太多理由需要政府幫助。政府主動想到貧困家庭、主動關注弱勢群體,體現了政府扶弱濟貧的價值取向。陝西對於困難家庭大學畢業生的就業政策傾斜,肯定會得到不少的支持和贊賞。但政府幫助貧困家庭的方法也不能不顧及。政府的多種價值取向體現在一項具體決策或舉措中,肯定有一種最核心的價值。在公職崗位的人員選任上,我想,政府最重要的價值取向應是公平。
政府選用公職人員與企業選用員工不同。企業考慮的可以是企業利益,是員工對企業的貢獻和意義;而政府選用公職人員是公共行為,必須考慮公共原則和社會效應。對於什麼人能任公職,公眾最看重的是程序的公平和公正。這首先是因為公職是為公眾服務的,人員素質對於服務效果有重要影響,而入選者的素質要靠公平公正的程序來保證;其次,公平公正程序能否得到保證,也體現著政府的行為取向是否符合公眾利益,是否值得信賴。
貧困家庭的畢業生就業對於其家庭的意義,比它對於富裕家庭的意義可能重要。但在公職人員選拔上照顧貧困家庭子女,可能溫暖貧窮人家的心,卻有損公平。如果落選者並非因為個人能力而是家庭條件失去就業機會,他們心裡能平衡嗎?
照顧貧困家庭是必須的,更是政府責任所在。政府幫助貧困家庭,可以動用公共權力和公共資源,但並不意味著可以不受限制地使用它們。其實,照顧貧困家庭的方式很多,比如,對那些貧困家庭的大學畢業生子女,可以延長他們還助學貸款的期限;可以對他們進行免費信息服務或就業培訓服務;對於一時沒就業的,可以及時提供失業補助等。這樣,就不至於讓政府在選擇一種價值時,損害另一種可能更為重要的價值。
現在畢業生找工作,找關系托門子很普遍,『學好數理化,不如有個好爸爸』。有媒體進行的『2007屆廣東高校畢業生就業質量調查』顯示,對於大學生就業渠道問題,85%的學生承認是通過關系介紹找到工作的。重慶市2007年大學生就業情況調查也表明:近半數大學生認為最有效的就業方式是靠家庭和個人的社會關系。有些單位招人時直接以應聘者父母的關系資源作為選人依據。這是我們要反對的,但以照顧貧困家庭來損害就業公平,同樣不可取。(謝昱航)
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