|
||||
1978年,黨的十一屆三中全會作出了把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策,標志著我國進入了改革開放的偉大歷史時期。過去的30年,是我國經濟社會發展取得重大歷史成就的30年,是我國教育事業實現歷史性跨越的30年,也是我國職業教育實現重大突破的30年。認真回顧總結30年來我國職業教育在鄧小平理論、『三個代表』重要思想和科學發展觀的指導下,改革發展所取得的歷史性成就、基本經驗,進一步明確今後一個時期職業教育的奮斗目標和工作思路,對於完成黨的十七大提出的各項任務,實現職業教育又好又快地發展具有重要意義。
職業教育改革發展的重大突破
伴隨著我國改革開放的偉大歷史進程和教育事業實現『兩基』目標和高等教育大眾化兩個歷史性跨越,職業教育事業取得了歷史性的重大突破,站在了一個新的歷史起點上。主要體現在以下8個方面:
(一)從社會主義現代化建設的全局出發,確立了職業教育在我國經濟社會發展和教育工作中的戰略地位30年來,黨中央、國務院始終高度重視職業教育工作。鄧小平、江澤民和胡錦濤等中央領導同志在不同時期都強調,要大力發展職業教育。1978年4月,鄧小平同志明確指出:『整個教育事業必須同國民經濟發展的要求相適應,應該考慮各級各類學校發展的比例,特別是擴大農業中學,各種中等專業學校、技工學校的比例』。在1985年的全國教育工作會議上,鄧小平同志強調:『要培養數以億計的各級各類人纔,我們國家國力的強弱,經濟發展後勁的大小,越來越取決於勞動者的素質,取決於知識分子的數量和質量』。1994年,江澤民同志在第二次全國教育工作會議上指出:『要大力發展各種層次的職業教育和成人教育』,『調整教育結構的關鍵環節是要多辦一些各類職業學校,培養大量的初級、中級人纔』。在1999年召開的第三次全國教育工作會議上,江澤民同志再次強調:『努力辦好各類職業技術教育是一篇大文章。中等職業技術教育雖然已經有了發展,但總體來說,還剛剛開始做,各地各部門要狠狠抓它十年、二十年,必會大見成效』。2003年,胡錦濤同志強調指出:要『大力推進人力資源能力建設』,『積極開展以提高就業和創業能力為目標的教育和培訓』。2006年,胡錦濤同志在中央政治局第34次集體學習時指出:『普及和鞏固義務教育,大力發展職業教育,提高高等教育質量,是「十一五」規劃綱要對教育事業發展提出的三項主要任務,必須切實抓緊抓實抓好。』
30年來,黨中央、國務院就大力發展職業教育做出了一系列重大部署,提出了明確要求。1985年,《中共中央關於教育體制改革的決定》指出:『社會主義現代化建設不但需要高級科學技術專家,而且迫切需要千百萬受過良好職業技術教育的中、初級技術人員、管理人員、技工和其他受過良好職業培訓的城鄉勞動者。』1993年,中共中央、國務院印發的《中國教育改革和發展綱要》指出:『各級政府要高度重視,統籌規劃,貫徹積極發展的方針,充分調動各部門、企事業單位和社會各界的積極性,形成全社會興辦多形式、多層次職業技術教育的局面』。1999年《中共中央國務院關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》提出:『要積極發展包括普通教育和職業教育在內的高中階段教育』。改革開放30年來,國務院先後召開或批准召開了六次全國職業教育工作會議,1991年、2002年和2005年國務院三次做出關於大力發展職業教育的決定。特別是進入新世紀以來,黨中央、國務院把發展職業教育放在更加突出的位置,把職業教育作為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點,明確了今後一個時期職業教育發展的目標任務和政策措施。職業教育戰略地位的確立,意義重大、影響深遠。
(二)職業教育規模不斷擴大,結構更加合理,具有中國特色的現代職業教育體系初步建立改革開放初期,由於受『文化大革命』的衝擊和影響,我國職業教育事業十分薄弱,學校數量少、在校生規模小、辦學條件差,難以滿足經濟建設對高素質勞動者和技能型人纔的迫切需要。據統計,1978年僅有中等職業學校4700多所,當年招生70.4萬人,佔高中階段招生總數的6.1%,在校生130萬人。到了2007年,全國中等職業學校發展到14800多所,招生規模達到810萬人,在校學生達到1987萬人,中等職業教育的招生規模已佔高中階段招生總數的49.1%。與1978年相比,中等職業學校數增加了2.1倍,招生數增加了10.5倍,在校生數增加了14.3倍;佔高中階段招生總數的比例也比1978年提高了43個百分點。
高等職業教育在過去的30年裡也有了很大發展。改革開放初期,一些地方開始興辦短期職業大學,專科層次的技能型人纔培養規模小。到2007年,高等職業學校發展到1168所,當年招生283萬人,在校學生達到861萬人,約佔普通高等院校招生數和在校生數的一半。2007年,中等職業教育和高等職業教育招生數共達到1100萬人,在校生數近3000萬人。職業教育的快速發展,充分體現了我國教育結構調整的重大成果。與此同時,各地積極開展各種形式的職業培訓,每年接受培訓的城鄉勞動者達到1.5億人次。目前,全國有國家級社區教育實驗區114個、示范區34個,有省級社區教育實驗區400個左右,較好地滿足了社區居民多樣化的學習需求。
經過30年來的努力,一個學歷教育與職業培訓並舉、形式多樣、靈活開放、有中國特色的職業教育體系框架已基本形成,在我國現代國民教育體系和終身教育體系建設中,發揮著越來越重要的作用。
(三)職業教育服務經濟社會的能力不斷增強,為社會主義現代化建設培養了大批高素質勞動者和技能型專門人纔30年來,我國中等職業教育累計培養了8000多萬名畢業生,高等職業教育累計培養了2000多萬名畢業生,共為國家輸送了1億多高素質勞動者和技能型專門人纔。大力推進以提高職業技能為重點的職業培訓,面向企業在職職工和轉崗職工開展了普遍的文化教育和技術培訓,面向農村實施了農村實用技術培訓和勞動力轉移培訓。職業教育的發展,極大地提高了我國勞動者的素質,明顯地改善了我國從業人員的結構,有力地支持了我國社會主義現代化建設。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||