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三大變化改進評價體系 綜合標准首推『中國一流大學排行榜』
中國科學評價研究中心權威發布2009年中國大學及學科專業評價結果
為了滿足政府管理部門、高校、廣大教師、學生以及社會各界人士了解2009年中國大學及學科競爭力的需求,我們武漢大學中國科學評價研究中心的研究人員已於近期完成了中國大學及學科專業評價工作,共獲得了201個排行榜。這對於滿足社會信息需求,改革和完善我國本科教育制度,提高其培養質量和水平,促進大學之間的有序競爭和健康發展都具有重要的指導意義和參考價值。
與往年相比,本次評價主要有以下三個改進與變革:
1 首次引入大學網絡影響力指標替代社會聲譽指標在重點大學評價指標體系中首次引入『大學網絡影響力』指標替代『社會聲譽』三級指標,佔學校聲譽指標的50%。該指標包括學校的網站規模、網站被鏈接數、網絡顯示度、網站內容豐富度和網絡學術影響力等5個四級指標。
2 首次明確提出『中國一流大學』的概念和標准,並推出『中國一流大學』排行榜(1)評選『中國一流大學』的依據和做法
①根據世界一流大學的特征:綜合性、前沿性、創新性和高影響力,特別是其綜合性特征十分明顯,例如美國麻省理工學院,大家一般認為它學科比較單一,以理工為主,但是我們從評價數據和結果來看,它有著齊全的學科體系,在22個學科中,有21個學科進入世界前1%,並且每個學科的排名都很靠前。所以,如果只是根據單學科標准來評選一流大學的做法是不科學的,也不符合客觀事實。
②我們提出一流大學的標准是:一流學者、一流學科、一流成果、一流效益、一流管理,詳見我們在科學出版社出版的《世界一流大學與學科競爭力評價研究報告》一書。
③根據教育部公布的數據,2008年招生的普通高等院校1924所,我們選取前1%的學校作為中國一流大學。
④一流大學必須是研究型重點大學。根據2009年重點大學排名結果,我們評出綜合排名前20所重點大學為『中國一流大學』。
(2)2009年『中國一流大學』如表1所示,其他具體情況詳見《中國大學及學科專業評價報告(2009?2010)》一書。
3 根據集中與離散分布規律,在學科專業評價結果的表示方面,首次引入星級表示方法,即用5★、4★、3★、2★和0★分別取代A+等、A等、B+等、B等和C等,將本科專業實力強弱依次分為五個等級。中國科學評價研究中心主任邱均平教授(博士生導師)指出,對於這些排行榜,我們應該思考其背後所折射出的問題及引發這些問題的深層次原因,並最終能夠幫助高等院校不斷提高辦學質量和水平。他認為,通過本次評價,我們可以得到以下幾點結論:
·中國大學教育地區競爭力排名變動較大。從中國大學教育地區競爭力排行榜可以看出,雖然前10強名單和2008年基本一致,但是有6個地區的相對位次發生了變動,其中山東和廣東超過了遼寧和上海,位居第三名和第四名,四川的位次上昇一位,而浙江則跌出前10強的名單。
·中國大學教育地區競爭力與該地區的經濟發展水平基本相符。中國北京是我國高等教育競爭力最強、資源最豐富的地區,其中重點大學和一般大學的總量更是遙遙領先於其他省市。江蘇也有著不俗的表現,整體實力非常雄厚,重點大學、一般大學和民辦大學三者的比例是地區競爭力前10強中的最穩態。山東的進步最大,高校總量也位於第一集團。從高校的區域分布來看,進入前10強的省區有3個分布在華東,2個分布在華北。
·中國重點大學排名穩定。通過連續幾次評價,我們發現重點大學獲得的經費較為充足,科研活動普遍活躍,且均有較強的學科點作為發展的支橕。從中國一流大學排行榜可得,北京擁有4所一流大學,湖北、上海和天津分別擁有2所,這四個省市共佔據了50%,這跟我們稱之為『雙子星』現象是密不可分的,即每個高教強省均有一些可以相互學習和競爭的名牌高校共存,一文一理,相得益彰,比如北京大學和清華大學,武漢大學和華中科技大學,復旦大學和上海交通大學,南開大學和天津大學。
·中國重點大學的網絡影響力和相應地區的經濟實力基本相符。經濟發達的地區,高校雲集,政府投資力度大,網絡普及和應用率比較高。中國重點大學在網站規模、網站被鏈接數量、網絡顯示度、網站內容豐富度、網絡學術影響力等方面發展不均衡,出現『兩頭小、中間大』的現象。這說明了絕大多數重點高校的網絡影響力有待提高,需要開拓發展思路,逐步提高其在網絡上的影響力,比如各大學需要加大網站建設力度,制定相關政策促進科研成果的數字化、網絡化,使更多的人能夠通過網絡獲得相關的信息和知識等。
·中國一般大學排名波動較大。大多數一般大學是地方高校,不同地方的財政投入有著較大差異。一些經濟欠發達地區的本來基礎較好的高校因資金困難而導致人纔流失,最終導致排名下滑。當地政府應實實在在地與高校合作,把『科教興省』的方針落實到位,纔能使一般高校有所進步。
·中國民辦大學的地區發展不平衡。民辦大學雖然在我國蓬勃興起,但是各個省區給予的重視程度有較大差別。從中國大學教育地區競爭力排行榜可得,山東、廣東、江蘇、福建、陝西、上海、浙江和河北是民辦教育強省。不過目前民辦大學的大眾認可度不高,排名波動很大,我們認為民辦大學應明確其服務地方經濟發展的辦學宗旨,結合地方特色產業,培養特色專業。
·中國重點大學學科門類齊全,一般大學重點發展對應學科。排名前20的重點大學幾乎囊括了8個以上的學科門類,並且每個門類的表現都不錯,這進一步證明了一流大學的的特征:綜合性、前沿性、創新性和高影響力,尤其是綜合性十分明顯。而對於眾多一般大學來說,絕對不應該求全求大,而是如何求專求精,有所為有所不為,利用有限的資源辦出幾個名牌專業,集中力量,重點發展,真正辦出特色和水平。
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