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本報評論員
按照國務院通知精神,從今年秋季學期開始,全國城市義務教育階段學生免除學雜費。這是繼去年全面推行農村義務教育免除學雜費政策之後,一項新的推動我國教育特別是基礎教育發展的重大舉措,至此,我國城鄉統一的義務教育免除學雜費制度全面實施。
免除城市義務教育階段學生學雜費,是切實貫徹執行《義務教育法》的重大舉措,是貫徹落實黨的十七大精神的重要行動。《義務教育法》以法律的形式明確了我國義務教育的公益性質,要求國家保障全體適齡兒童少年接受義務教育的平等權利。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中,把發展教育列為改善民生之首,提出要『優先發展教育,建設人力資源強國』,提出要促進義務教育均衡發展,堅持教育的公益性質,加大財政對教育的投入力度,保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。
免除城市義務教育階段學生學雜費,是黨和政府堅持以人為本,保障和改善民生的重要體現,也是『辦人民滿意的教育』的具體體現。我國義務教育階段的所有學生享受免除學雜費的政策,表明了教育公平正在得到更廣泛的體現、更深入的保障,體現了全體學生不論家庭貧富,都享有平等接受義務教育的權利。這項政策的出臺,為城市家庭經濟困難學生、進城務工人員隨遷子女帶來了切身的關懷和溫暖,將直接減輕他們上學面臨的經濟壓力,進一步保障他們接受義務教育的權利。
免除城市義務教育階段學生學雜費,進一步強化了政府對義務教育的保障責任,帶來了推進我國城鄉義務教育統籌協調發展的新機遇和新契機,意味著我國所有義務教育階段學校將不再收取學雜費。為配合此項政策,國務院要求各地進一步完善城市義務教育經費保障機制,嚴禁擠佔、截留、挪用義務教育經費;要求規范城市義務教育服務性收費和代收費,嚴格執行教育收費公示制度。這將進一步規范和促進我國義務教育的發展,推動城鄉教育統籌協調發展邁入新水平。
免除城市義務教育階段學生學雜費,是我國教育事業以科學發展觀為指導取得的新發展和新成果。改革開放30年來,特別是近10年來,我國基礎教育改革與發展取得了巨大成就,從『普九』攻堅到基本實現『普九』,從教育規模和數量基本滿足人民群眾的要求到教育發展的質量和效益進一步提高;從全面實施農村義務教育經費保障機制改革,到今天全部免除城市義務教育階段學生學雜費。我國基礎教育事業的發展是科學發展觀指導教育事業的成果,是舉國上下共同支持的成果,是教育戰線廣大乾部群眾共同努力的成果。
國務院的通知已經就免除城市義務教育階段學生學雜費工作作出了全面部署,提出了具體要求。各地應按照國務院精神,進一步加大對城鄉義務教育統籌的支持力度,在完善城市義務教育經費保障機制的同時,繼續大力支持農村義務教育發展,優化教育資源,促進義務教育均衡發展、全面發展。希望各級教育行政部門和學校認真領會文件精神,全面部署,精心組織,確保這項利國惠民的政策及時、徹底得到貫徹執行;要以推進免除城市義務教育階段學生學雜費為契機,進一步提高城市和農村義務教育發展水平,提高教育教學質量,讓所有學生都上得起學,都能上好學。
免除城市義務教育階段學生學雜費,是中國教育發展史上新的裡程碑,標志著我國義務教育的發展進入了一個嶄新的階段。作為提高下一代基本素質的最重要途徑,義務教育的發展將大力推動我國全民受教育水平和國民素質的提高,為建設人力資源強國作出更大貢獻!
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