|
||||
『10年前,我教的高三班共59位同學,5年前是45位同學,今年只有20幾位。照這樣發展下去,我們的飯碗恐怕都保不住了!』教師節前後,一些高中教師的擔懮不時傳到記者耳中。同時,細心的家長和學生也不難發現,不少高中的班級數『縮水』,教室『寬敞』了,老師『超員』了……不知不覺,滬上高中真正迎來了『小班化』。
-五年內本市初中畢業生減少45%2003年,本市初中畢業生17.64萬人,昇學率為98.32%,普通高中招生與職業技術學校招生之比為55.9:44.1;到2008年,初中畢業生數為9.66萬,昇學率約為97.1%,普通高中與中職校錄取人數大體相當。也就是說,在過去五年時間中,上海地區的初中畢業生數減少45%。
與此相應,本市中等職業學校的招生數也從2003年的7.5萬名下降到4.8萬名左右,下降了26%。
【學校現狀】
一所高中三層樓面空置一高中三層樓面空置、『師多生少』導致一些高中教師離開講臺、某高中班級數連續三年出現『幾何級數遞減』……據統計顯示,在過去五年中,上海地區的初中畢業生數減少45%。
『我們學校現在有三層樓面空著,1/3的教學資源基本閑置。』在某人口導入區,一所市實驗性、示范性高中的老教師不無擔懮地向記者表示。過去,該校每個年級有14個班,而如今只有8個班,班級數減少近一半。在該區一所普通高中,兩年前高三年級共188人,今年只有120人,人數減少超過1/3。
學校也只好將閑置的教室『改裝』成選修課、社團活動等專用教室。雖然不少校長坦言,班級『縮水』了,教室『寬敞』了,實行『小班化』教學,認為其有利於教師與學生進行溝通,注重對學生個性的培養和全面發展,符合教育現代化要求,但背後也隱藏著一個不可否認的事實——本市高中教育面臨生源短缺壓力。
教師『鐵飯碗』松動『器材、設備的閑置還好處理,最讓學校頭疼的是教師結構性過剩問題。』一高中教師嘆氣說,學校已連續三年高一招8個班,『過去每年級11個班,三年減招就意味著要減掉9個班主任,這可是幾何級數的遞減!』這位老師說,以前,一個語文老師要承擔兩個班的教學任務,還嫌人手不夠。現在,一個語文組居然多出四、五位教師。『主科老師還好,原本就要靠幾個班級「養活」的副科老師,這個「鐵飯碗」看來端不住了!』
記者發現,為了解決結構性過剩問題,針對一些表現平平的教師,學校提前打好預防針,向其說明嚴峻形勢後,就不再與其續簽合同,老師們也只好『另謀出路』;有些學校則引入類似於『末位淘汰制』的人纔流動機制,通過綜合考評淘汰一批教師;也有部分學校將過剩老師轉移至學校鏈的初中部。
在某人口導入區,多所學校都在兩三年內通過各種方式淘汰了10來名教師;全區僅有一所中學因特殊原因,暫不存在教師『超員』現象。
『一個老師的成熟期至少需9年。現在生源減少,學校不能隨便減員,幾年後高峰來臨時,到哪裡再去找那麼多成熟的老師?』對於一些學校減員的做法,一些教育專家在理解的同時又表示懮慮。
中職校生源五年下降26%『生源短缺的壓力在職校則表現得更尖銳一些。』某中心城區一所職校的校長向記者嘆苦經,中等職業學校的招生數從2003年的7.5萬名下降到今年的4.8萬名左右,下降26%,普通高中面臨生源銳減壓力,可想而知,職業學校人數減少更多,對於本來發展就舉步維艱的職校而言,生源同步減少更讓中職教育『雪上加霜』。
這位校長說,去年該校招收580多位學生,鼎盛時期則招過700多位學生。『今年只招了400多人,據說明年的初中畢業生將跌入谷底,生源銳減是可以預見的。』最令校長頭疼的是,隨之而來的專業教師結構性矛盾突出的問題。『這個矛盾從前年開始越來越厲害,我們明顯感到職業學校教師隊伍中,結構性矛盾日趨凸顯。』
校長舉例說,職校的教師專業性都很強,一旦報考美術的學生少了,美術老師出現過剩,又不能將其隨便換到別的專業,所以很頭疼。目前,學校也在積極轉變,幫助老師轉專業、改專業,或輸送到行業中去,再或是進修相關新專業。
為了解決以上矛盾,學校也在積極進行生源拓展,例如開發職後培訓,請企事業單位的員工來職校進行培訓,這樣也能解決一部分師資過剩的問題。另外,在政策范圍內招收成人中專學生,用來『消化』過剩的老師。另外,開發市場需求、有前瞻性的專業,鼓勵老師進修新專業,吸引初中畢業生報考。
【家長關心】
明年重點高中會否擴招高中生源『縮水』,不少家長很關心,明年重點高中能否擴招?有沒有可能高中、中職的錄取比例都增加?
『目前高中和中職的學生比例大致為6?4,如果高中擴招,將這個比例改為7?3、8?2,學生人數的總盤子本身就在變小,那麼中職學校的學生就必然大幅減少。過去上海只有20%的學生能進高中,現在達到60%,高中生的比例已達到社會需求的峰值。』不少校長認為,不能因為校捨多了,師資富餘了,就盲目擴招,普高和中職之間必須保持一定比例,不能失調。普高的比例不宜增加,上大學不是唯一出路,社會需要足夠的藍領和技術工人,否則社會的人纔結構都會出現問題,高中擴招將對高校、就業都產生連鎖反應。
【專家觀點】
盲目裁減教員可能導致『青黃不接』對此,本市一位資深教育專家、特級校長表示,由於生源減少導致教師出現超員,但這種過剩只能被稱作『結構性過剩』,並不能真正說現在老師就富餘了。『必須給教師減員以時間和空間。』這位校長建議說,所謂『時間』就是不可能一步到位,可以通過兩、三年逐步將老師減少,給減員一個『緩衝期』,也給他們一個另謀出路的機會。
所謂『空間』,就是實現校際、區縣間的柔性師資流動,進行內部消化。『個別學校可能是小學科老師過剩,但絕大多數學校還是語數外老師超員。』這位校長說,一些市重點的老師不妨調整到區重點和完中教書,可能會格外吃香。另外,部分人口導入區可能出現教師超員的情況,但不少郊區急缺老師,區縣之間的內部協調也不失為解決過剩的好辦法。
『另外,政府還可以鼓勵教師去進修一段時間,半年或一年,促進專業化發展,暫時緩解過剩問題。』他建議,預計高中生源高峰期的來臨還需六七年,隨著外來人口的逐漸增加,估計到時生源數會翻番,盲目減員可能會導致青黃不接,必須提前作通盤考慮。
郊縣師資仍短缺應鼓勵人纔流動高中教師出現結構性過剩,是否上海高中這幾年不再需要引進應屆師范院校畢業生了?對此,多所高中學校校長表示,這兩個問題之間不能劃等號,『會產生一定影響,但並不是決定性的,人纔不斷地流動會帶來學校教學水平的整體提昇,這也是各所學校所歡迎的。』
在市中心一所區重點中學,近3年來已經通過『末位淘汰』方式,不再和10來位教師續約,但每年仍會引進一到兩名師范院校畢業生,校方認為,通過這種方式,教師在這樣的壓力之下紛紛迸發出不同以往的教學積極性,學校的教學整體水平也大為提高,而新進的師資在這樣的氛圍當中,也可以盡快成長。
在市區范圍內,並非所有區都存在明顯的結構性過剩,目前黃浦、盧灣和靜安等區較為普遍,師范生在擇業時也可以根據各區情況選擇學校,加大成功把握性。
此外,本市郊縣仍存在師資短缺現象,應屆生可以將目光轉投到這片廣闊天地。雖然部分實驗性示范性學校近年來接收了不少優秀畢業生,但不少普通中學在吸引人纔方面仍然存在一定困難,一些學校仍然要通過『三支一扶』等方式來充足師資隊伍。
【建議對策】
不要給教師制造心理壓力在生源明顯減少的高中,教師為飯碗懮慮是不爭的事實,黃浦區一所完中的副校長建議,各校應該重視教師的心理健康,不要讓他們長期生活在職業前途的陰影之下。
『其實,生源減少和教師「下課」之間並沒有絕對的因果聯系!學生少了,學校正好可以實施「小班化教學」,減少教師工作量,保證他們進行精品教育,這樣對於老師也是福音啊!』這位副校長表示,在公辦學校,政府教育部門根據教師數量發放工資,即使教師數量不變,學校也不會受到太大的經濟壓力影響。因此,學校不必過多地給教師制造壓力,給他們帶來不必要的惶恐。
他還建議,在已經嘗試進行『師資結構調整』的高中,領導層在平時工作當中不要動輒以此為理由發號施令,還應當定期請來心理專家為教師減壓。他還對『末位淘汰制』提出質疑:『末位淘汰』的標准是什麼?會不會又被異化為考核昇學率呢?那樣,只會進一步增加學生和老師的負擔。
職校可面向全國招生對此,教育專家熊丙奇建議說,把中等職業技術學校的招生、培養目標面向全國,或許是一條不錯的道路。此舉有四方面功效。其一,可以緩解生源不足對一些中等職業技術學校造成的生存壓力(因本身辦學缺乏特色、競爭力的學校除外),使中等職業技術學校的辦學資源能夠為全國各地的學生所享用,避免中等職業技術學校的重復建設;其二,可以形成優質中等職業教育資源的輻射,客觀上說,上海地區的中等職業教育,由於地處經濟發達地區,有更好的辦學條件與實訓場所、實習機會,更有條件形成對其他地區職業教育的輻射;其三,可以進一步拓寬職業技術人纔的培養視野,立足區域、面向全國培養產業發展所需的職業技術人纔,增強人纔的社會適應性;其四,為實現我國大力發展中等職業教育的戰略目標(2008年招生規模達到800萬),形成全國合力,提供基礎。
但一些中職校的校長也表示,上海中職教育目前每年有招收外地生3000名的指標。針對於本市高中生源出現的人數縮水等問題,其實外省市同樣也面臨這一難題,只不過可能比上海滯後一些。一些外省市教委也開始規定『生源不外流』,實行地方保護主義。過多、過量地招收外省市學生可能會引發其他問題,最終還是要服從政府的宏觀調控。
『奧運福娃』預計17.5萬人
生育小高峰將持續至2015年
晚報訊這三年,『靈狗寶寶』、『金豬寶寶』、『奧運寶寶』紮堆出生。據市人口計生委預測,今年全市常住人口出生將達17.5萬人,打破去年16萬人的紀錄。據悉,這一輪生育小高峰將持續到2015年,隨之而來的幼兒園等資源趨緊。
在2006年,民間就有『靈狗年』之說。從當年10月起,國際和平婦幼保健院、長寧婦幼保健院等各大婦產科專科醫院已面臨生育高峰。而這一波的生育高峰在去年的『金豬年』和今年的『金鼠年』則水漲船高,特別是今年的奧運年湧現出奧運福娃的嬰兒潮。
據市人口計生委發布的2007年上海市人口出生預報預測,2008年,全市常住人口出生將達17.5萬人左右。其中,上海82.6%的0至3歲嬰幼兒(約25萬)是由『一家一戶』單獨教養,而去年全市『金豬寶寶』出生超過16萬。
其實,2005年上海全市常住人口出生12.39萬人,死亡10.70萬人,自然增長率為0.96?,是1994年全市常住人口自然變動進入負增長以來,首次出現正增長。據悉,本市常住人口的正增長趨勢預計將持續至2009年,而生育小高峰則將持續至2015年。
『早在2003年,我們就已預測到本市人口自然增長率將從2005年至2009年持續出現正增長。』市人口計生委有關人士表示,這波生育高峰將一直持續至2015年。但市人口計生委有關人士也強調,目前上海常住人口依然維持在較低的生育水平上,並沒有迎來絕對的生育高峰。
隨著幼兒增多,對幼兒教師隊伍的人纔需求增大,特別是願意去郊區幼兒園做教師的人纔更受歡迎,預計未來三四年上海幼兒園缺口將達500所。今年本市新建50所幼兒園,提前應對入托、入園難題。今年本市需要補充的幼兒園教師約400至500名,目前上海地區開辦『學前教育』專業的高等院校只有兩所,供需矛盾極為突出。
上海歷年常住人口出生總數
2002年87622
2003年83403
2004年102850
2005年123901
2006年134201
2007年超過16萬
2008年預測17.5萬(許沁李征錢鈺)
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||