|
||||
讀了日前中國教育報《現代校長》周刊上史獻平的文章《教育需要實打實的執行力》,頗有同感,也意猶未盡。
文章認為,目前我國中小學生『學業負擔過重現象並未得到緩解,反而有愈演愈烈之勢』,究其原因,『關鍵在於缺少實打實、硬碰硬的執行力,缺乏有力的監督、落實、懲處等配套措施,特別是缺乏從上到下教育行政部門對政策的執行力』。所以,『要解決我國基礎教育中存在的一些問題』,『更重要的是需要加強教育執行力,尤其是來自於教育行政管理者的執行決心和強硬措施』。
我完全相信,如果各級教育行政部門有『實打實、硬碰硬的執行力』---加強『對學校執行情況的監督檢查』,『發現違規辦學行為一律嚴處,校長受處分,學校被通報』,那麼,教育部多次發出的減負令,肯定要執行得比現在好。但是,我也知道,即使是再有力的強硬措施,也只能讓人懾服,而不能讓人心悅誠服;更何況有那麼多的校長,那麼多的學校,你能處分得了,通報得完嗎?
對此,我認為,倒是需要靜下心來想一想:減負令,為什麼執行不力,落實不了?
執行不力,是因為學校有難言之隱。造成學生課業負擔過重的原因是復雜的,社會、學校和家庭都有責任。現在,整個社會,幾乎所有家長,最希望的就是孩子在學校的成績優秀,能考上重點大學。所以,學校提高學生的考試分數就是為了『辦人民滿意的教育』,這是學校生存的硬道理。
成績怎樣纔能提高呢?提高教學效率,向課堂要質量,自然是提高學生考試成績的理想途徑,凡是先進的學校介紹經驗時都會這樣說。
但是,說起來容易做起來難,人們的頭腦中主導觀念還是『只要功夫深,鐵杵磨成針』。要提高學生考試分數,加班加點,增加學生課業負擔,纔是一條實用且有效的途徑。所以,學校真要把學生的課業負擔減輕了,影響了學生的考試成績怎麼向各界交代?相反,要是堅持加班加點,多布置點作業,即使學生考得不怎麼理想,起碼也可以賺得一個『兢兢業業、勤勤懇懇』的好名聲呀。在這樣的背景下,要求學校給學生減負,執行力怎麼能強得起來呢?
落實不了,是因為相關要求難以落實。現在,上級部門對學校的監督檢查不能說少,而是多,甚至可以說是濫。這些檢查大都涉及到了學生負擔問題,但是並沒有從根本上解決問題,減負令的落實效果不佳,這是不爭的事實。
因為檢查最關注也是最能關注的就是那些容易檢測的要求。考試成績是實實在在看得見的東西,所以,檢查越多,它的地位越高,最終也成了主要甚至是唯一的檢查標准。而減負令中,雖然也有『小學一、二年級不留書面家庭作業,小學其他年級書面家庭作業控制在60分鍾以內;初中各年級不超過90分鍾』等諸多要求,但是,這些看起來很具體的數字,實際上難以把握。你總不能深入到學生家庭去親自記錄他做作業的時間吧。再說,不同的學生做同樣的作業,所需要的時間相同嗎?同一個人做不同難度的作業,所需要時間相同嗎?在不同的環境中,在不同的心境下,做作業的速度和效果相同嗎?既然要求和標准都難以把握,更遑論落實了。
所以,對教育行政部門來說,當務之急,不光要『加強教育執行力』,強制學校去執行減負令,而且要加強輿論宣傳,改變整個社會對教育的看法,爭取社會、家長對教育的理解和支持,徹底轉變以分數作為評價學生、評價學校唯一標准的觀念,多為學校橕腰,積極為教育發展營造良好的氛圍。只有這樣,教育的執行力纔會得到真正的提高,為學生減負的問題纔會得到根本的解決。(任定保)
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||