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3.為特別優秀骨乾教師開通入讀教育碩士的綠色通道
選拔人纔的方式有多種,采取統一考試是最常用、最易於操作的一種。這種方式有著其它方式不可比擬的優點,如可以在總體上保證公平等。但統一考試也有不足,那就是不利於特殊人纔的選拔。因此,為了能夠真正選拔出優秀人纔,在統一考試的基礎上采用多種輔助形式還是非常必要的。事實上我們這些年來無論是普通高考招生還是研究生招生,都在統一考試的基礎上采用了其它靈活的辦法選拔人纔。如高校普通招生,在統考的同時,允許部分高校自主招生;還實行保送生制度,符合國家規定條件的特別優秀的學生可以不參加統一高考直接免試人學。在普通碩士研究生招生中,也形成了統考、聯考、單考、推薦免試加復試等多種途徑選拔創新人纔的研究生招生機制。推薦免試是經教育部確定的部分高校按規定推薦本校優秀應屆本科畢業生,確認其免初試資格,由招生單位進行復試的選拔方式。推免比例按學校類型不同而有所差別,設立研究生院的高校可按應屆本科生數的巧%推薦,"211工程』建設高校可按應屆畢業生數5%推薦,其它高校可按2%推薦其中初次開展推免工作的高校可按1%推薦。推免生工作是研究生招生制度改革的重要內容,是提高研究生選拔質量、培養拔尖創新人纔的重要保證,這些措施既遵循了研究生招生規律,不拘一格選拔優秀人纔,也確保了公平公正。
在普通高校招生和普通研究生招生中采用的這些有利於人纔選拔的辦法為教育碩士專業學位改革提供了寶貴的經驗,可為特別優秀的骨乾教師開闢一條綠色通道。比如.可以規定省級優秀教師或勞動模范可以免試或降分錄取;長期工作在艱苦地區的為當地教育橕起一片天、做出特殊貢獻的教師免試或降分錄取;可以規定某一學科的帶頭人或獲得某一級別教學科研獎勵的教師可以免試或降分錄取;也可以在總體上規定錄取這類人員的比例不得超過當年本校錄取人數的5%或10%。這不僅不會影響教育碩士招生的公平公正,相反,還會非常有利於真正選拔有發展潛力的優秀骨乾教師加人到教育碩士行列中來,提高教育碩士在基礎教育領域的聲譽,擴大教育碩士的社會影響,從而有利於教育碩士專業學位教育的可持續發展。
4.在教育碩士招生工作中要充分注意地區差異,特別是民族地區的特殊性
教育碩士專業學位教育是面向全國所實施的一項旨在提高基礎教育師資水平促進教師專業化的重要措施。我國是一個多民族國家,貫徹黨和國家的民族政策也應成為教育碩士專業學位教育工作遵循的基本政策,促進民族地區基礎教育發展,提高民族地區基礎教育教師的專業化水平也應成為教育碩士專業學位教育必須履行的義務。然而,在現行的教育碩士招生政策中,除對西部院校的錄取分數要求有所降低之外,基本沒有體現出對民族地區特殊性的考慮。比如,用本民族語言授課的教師如何報考教育碩士的問題,少數民族教師用本民族語言答卷的問題,等等。因此,應充分考慮民族地區特別是民族自治地區的特殊性,在教育碩士專業學位教育中切實貫徹執行國家的民族政策,讓教育碩士在民族地區基礎教育發展中也能發揮應有作用。具體建議是:允許少數民族考生使用本民族語言文字答卷;對少數民族考生單獨劃線;賦予少數民族地區相關高校一定招生自主權,充分發揮這些高校在本地區民族基礎教育發展中的作用。
(作者:王有亮/張喜榮/張鍵楠 《中國高等教育》 2008年第8期)
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