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一學生家長在法院門前茫然無助
12名學生家長,通過正規途徑將戶口從河南遷到西安市,孩子們也都到西安不同學校學習,並依據相關手續通過了西安市2008年高考報名資格審查。
但就在通過資格審查後不久,一個電話打碎了這些孩子的高考夢:他們的高考資格被所在區的教育部門取消了,原因是他們涉嫌高考移民。但回河南再報名參加高考已沒了可能。孩子們怎麼辦?無奈之下,家長們將當地教育部門起訴到了法院。
昨日(5月15日,下同),被稱為『高考移民第一案』的官司在西安市灞橋區法院開庭。
【家長維權】
起訴西安灞橋區招辦
昨天,11位家長起訴西安市灞橋區招生委員會辦公室的案子在西安開庭。
『我兒子今年要在西安參加高考,但在通過高考資格審查後,今年1月29日,兒子卻突然接到學校電話,說他不符合西安市的高招報名條件,高考資格被取消了。』學生家長曲女士說。
後來她得知,和她兒子遭遇同樣結果的還有87名學生,都被取消了西安市2008年高考資格。
記者在她拿出的取消兒子高考資格的通知上看到,『依據陝西省招生委員會辦公室《關於做好2008年普通高校招生考試報名工作的通知》文件精神,在2008年高考報名資格審查中,查明你不符合「在陝常住戶口滿三年」的規定,現取消你2008年高考報名資格。』日期是2008年2月27日,蓋章單位是『西安市灞橋區招生委員會辦公室』。
曲女士說:『西安市的教育部門認為我孩子是「高考移民」,可實際上並不是啊,孩子符合西安市的高考報名條件。』
於是,她和其他11位家長聯合起來,向西安市有關部門討要說法,但沒有單位出面恢復孩子們的高考資格。
因交涉無果,他們將下達通知的灞橋區招生委員會辦公室及上級教育部門一並起訴到了灞橋區法院。『我們要通過法律途徑來撤銷這個通知。』曲女士說。
【案件起因】
眾家長從河南遷入西安
孩子被取消高考報名資格,皆因曲女士他們的戶口遷移。
包括曲女士在內的12位家長,工作單位都在位於河南南陽的河南油田,前些年他們戶籍也都在河南。
『我們位於南陽市城鄉接合部,購物、醫療都不方便,所以油田職工經濟能力達到一定條件後,大部分人都第二次安家,選擇比較好的城市買房生活。』曲女士說,一些人選擇了鄭州、成都等城市,她和一部分人選擇了西安。
讓她最終傾心西安的理由還有,孩子正在上高中,要參加高考,她諮詢西安市的教育部門,得知只要她在西安買房落戶,孩子也能跟著過來參加高考,不會被當作『高考移民』受政策歧視。這一點,也是西安市許多房產商的招牌,到處宣揚。
在曲女士手裡,記者看到了她曾熟讀的相關文件。《西安市灞橋區招生委員會辦公室關於做好2008年普通高校招生考試報名工作的通知》中,對高招報名如此規定:在陝西省常住戶口不滿3年者(2005年9月1日後落戶者);高級中等教育學籍在陝不滿3年者,不得報名高考。但在『報名條件』最後又有一行文字說明:『跟隨父親或母親戶口遷入我市、軍轉安置、工作調動等正常落戶者不受戶籍、學籍年限限制』。
《西安市2008年普通高校招生考試報名條件及辦法》裡對高招報名條件規定和上面相同。
吃下這些定心丸,曲女士和其他同事決定到西安落戶了。在購買房子後的2007年3月,她的戶口經西安市公安部門許可,遷入西安灞橋區,不久孩子戶籍跟著過來,同事們也先後來西安落戶。
【庭審現場】
法庭激辯落戶是否正常
『曲女士』們的想法落空了,他們還是接到了孩子不能高考的通知。在西安市,此次被取消資格的學生,共有88名。
昨日在法庭上,圍繞孩子們是否符合西安市的相關高招政策,原告、被告雙方展開辯論。
剝奪了孩子高考權的陝招辦[2007]28號文件的確規定了在陝常住戶口不滿三年、高級中學教育學籍在陝不滿三年者不得報名參加高考,但該規定還稱:『考生本人或隨父親(母親)因軍轉安置、工作調動等正常遷轉在陝落戶者,不受戶籍、學籍年限限制。』
在原告列舉相關證據後,被告之一的西安市灞橋區招生委員會辦公室代理人辯稱,西安市高考報名文件關於『跟隨父親或母親戶口遷入我市不受戶籍學籍年限限制』的規定,只限於『軍轉安置、工作調動、再婚或原籍在西安』四種情況,不包含因買房或買戶口等其他原因遷入者。
『孩子們的戶口遷入不但非正常,他們在陝的學籍也未滿三年,光這一點就決定了他們不能高考。』被告代理人說。
此說法遭到了原告律師反駁。原告律師說,對比省、市、區招辦出臺的高考政策可以發現,三者區別在於:西安市及各區縣的政策比省裡的政策更具體化了。另外,省招辦的文件在列舉因正常遷轉在陝落戶可不受戶籍、學籍年限限制的特殊情況時,在『軍轉安置、工作調動』後用了一個『等』字,表示列舉未完。
讓他認定『曲女士』們正常遷移戶口的證據還有,陝西省公安廳曾專門就這些家長的戶口遷移做聯合調查,參與調查的一位警官認為,『我們給這些居民辦理戶籍是符合規定的,是合理合法的。』