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資料圖片:在一所定點學校裡學習的農民工子女記者冉文攝
農民工子女入學只能定點,優質的教育資源為何不對他們開放?昨日(9月11日,下同),重慶市人大常委會在調研進城農民工子女接受義務教育階段教育情況時,不少市人大代表再次提出這個問題。市教委相關人士則稱,農民工子女定點入學逐步可能變成就近入學。
入學門檻應簡化
在南岸區四公裡打工5年的江津區農民工羅非,今年終於將10歲的女兒接進城裡上學了。羅非告訴記者,農民工子女到定點學校上學必須出具三個證明:戶籍所在地證明、打工單位證明及暫住證明。而單位沒與自己簽合同而不願開證明,所以去年孩子進了城也沒能上成學。
市人大代表在調研中稱,農民工子女入學制度需要完善,入學的三四個門檻都可以簡化。比如雲南,只要有一個暫住證就可以給孩子報名上學。
代表們同時發現一個問題:接收農民工子女的定點學校中,環境和教學質量在城市學校中只能算中等。城市裡的優質教育資源為何不能對農民工子女開放?
對此,市教委相關負責人稱,目前農民工子女就近入學讀書還不現實。首先,很多城市學校趨於飽和,不可能接納更多的學生。其次,農民工流動性強,常常不打一聲招呼就帶著孩子走了,學校管理難度大。不過,今後將逐步過渡到所有公辦學校都接納農民工子女。
教育用地應保障代表們在調研時還發現,部分學校教育用地緊張,建議立法保障教育用地。
在渝北區渝開中學、渝中區人民路小學和中學,代表們發現學校空間狹窄,體育場地偏小,沒有學生食堂,不方便離校較遠的學生吃飯。
據了解,部分開發商修建商品房時沒有考慮配套學校。在市三屆人大一次會議上,市人大代表張雪就提出《關於出臺重慶市城市發展配套學校建設法規的議案》,希望『房子修到哪裡,學校建到哪裡』。
按照教育部規定,每1.5萬人至2萬人應設置1所小學,每2萬人至3萬人應設置1所中學。而主城區某地區有21萬常住人口,僅有3所小學和1所中學。市人大教科文衛委委員劉倫說,根據調研的情況來看,教育用地情況不容樂觀,不能容許任何形式的侵佔教育用地的情況發生。他建議,應以立法形式保障教育用地。
建議使用教育券市教委副主任鍾燕在調研活動中稱,為防止流動兒童輟學,我市將建立流動兒童學籍管理信息化網絡,市教委將爭取建立進城農民工子女接受義務教育工作市級部門聯席會議制度。
部分市人大代表還建議,為方便農民工子女入學,建議使用『教育券』,實行『教育轉移支付』,即把國家九年義務教育給每個學生的補助資金,以『教育券』的形式下發到每個學生手裡,學生到哪個學校讀書,便把『教育券』交給哪個學校。
記者手記
教育期盼公平
記者在采訪中發現,有的學校害怕宣傳自己是農民工子女定點接收學校,原因是城市學生的家長意見大。有的家長聽說孩子與農民工子女同班,甚至不惜代價為孩子轉學。
這一現象得到市教委基教處人士的證實。該人士稱,部分定點學校原本有很多城市學生,許多城市學生轉學後,學校的農民工子女反而比較多了。
記者對幾所接收農民工子女的學校調查後發現,城市學生對農民工子女的看法是『跟他們沒有共同語言』,也不喜歡跟他們玩。幾位受訪家長也表示,盡量不讓孩子與農民工子女接觸,理由是『農民工子女習慣不好』。
江北區蜀都中學是一所專門接收農民工子女入學的學校,該校負責人認為,孩子都有平等受教育的權利。平等就意味著與城市的孩子一樣就近入學。但現實是,城市優質教育資源有限,很難達到公平。過渡時期的教育模式對孩子是一種保護,如果將這些農民工子女孩子放到一中、三中、巴蜀等學校,這些農民工子女會更加自卑,因為各方面條件都不如城市孩子,他們怎麼能有自信?(記者何英易守華實習生陳琴)