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1992年,鄧小平在南巡時指出『要做出貢獻,還是回國好』。圖片來源:《神州學人》
而今,77%的高等學校校長、84%的中國科學院院士、75%的中國工程院院士、62%的博士生導師有過出國留學經歷。30年前,鄧小平同志在聽取教育部關於清華大學的工作匯報時,對派遣留學生問題指出:『我贊成留學生的數量增大……要成千成萬地派,不是只派十個八個。』中國留學史掀開了新的一頁。
30年前,一架飛機衝上藍天,搭載改革開放後的首批訪問學者起程赴美。隨後,赴英、日、德、法等西方發達國家的中國留學生陸續踏上求學征程。
『第七屆國際教育展(浙江站)』上,美國、英國等20多個國家的100多所名校亮相展會。
●30年留學規模擴大168倍
中國駐德國大使館教育處公使銜參贊姜峰近日在接受新華社記者專訪時說:『改革開放前赴德國的中國留學生只有二三十人,而且主要在東德,經過改革開放30年,截至2008年,在德的中國留學人員已有3萬餘人,正式注冊的就有2.6萬餘人,學生人數在德國所有外國留學生中排名第一位。』
姜峰說,改革開放後,到德國留學的留學生大體經歷了三個發展階段。第一階段是上世紀80年代早期出來的留學生,基本上是公派,他們勤奮好學,為中國留學生在德國高校裡創造了非常好的聲譽。第二階段是80年代中期到90年代末期,除了公派學生,自費學生逐漸增多。第三階段是90年代末期到現在,公派留學生穩中有昇,但自費留學生迅速擴大,留學人員成分更加多元化,學習領域也非常廣泛。
『這主要得益於改革開放的深化、中國經濟的迅速發展,越來越多的家庭有能力將孩子送到國外讀書。』姜峰分析說。
不僅僅在德國的中國留學生的數量迅速增加,迄今為止,中國留學生在澳大利亞注冊入學人數已超10萬,是澳大利亞最大的留學生群體,相當於澳大利亞每4個國際學生中就有1個來自中國。
『1991年我在悉尼常駐時,很少見到中國留學生。但現在,幾乎在任何一所澳洲大學,都能看到中國人的面孔。』中國駐澳大利亞大使章均賽在悉尼大學中國教育中心論壇發表演講時說。
教育部數據顯示,30年來,伴隨著改革開放,逾121萬中國學子負笈求學遍布世界五大洲100多個國家和地區。出國留學規模由1978年的860人發展到2007年的14.45萬人,30年擴大168倍。
●出國留學政策日臻完善
30年來,隨著留學人數迅速增加,中國對留學工作的管理逐漸變得有序,留學服務體系和相關政策不斷完善。
1989年3月,旨在為『海歸』解決工作及生活等諸多問題的中國留學服務中心成立。教育部專門成立了一個專管留學生的班子,由教育部國際司、教育部直屬的國家留學基金管理委員會、教育部留學服務中心等多部門組成有機整體,建立留學回國人員就業、創業等全方位、多功能的留學回國服務體系。
1992年,鄧小平視察珠海留學人員高科技企業時說,所有出國學習的人,希望他們都回來:『要做出貢獻,還是回國好。』同年8月12日,國務院辦公廳發布由國家教委起草的《關於在外留學人員有關問題的通知》,明確提出了『支持留學』的意見。1993年,『支持留學,鼓勵回國,來去自由』的出國留學方針被寫進中共十四屆三中全會文件,越來越多的人開始走出國門。
此後,中國又對留學政策作了進一步的調整和完善。2001年,人事部、教育部、科技部等聯合發布《關於鼓勵海外留學人員以多種形式為國服務的若乾意見》,強調『在鼓勵海外留學人員回國工作的同時,吸引他們以多種形式為國服務』。
2003年,教育部發出了《關於簡化大專以上學歷人員自費出國留學審批手續》的通知,教育部專門設立了『國家優秀自費留學生獎學金』。
2007年,教育部發布了《關於進一步加強引進海外優秀留學人纔工作的若乾意見》,在吸引高層次留學人纔的道路上又邁出了堅實的一步。這一年設立的國家每年選派5000名研究生赴國外一流高校深造項目,成為新中國成立以來最大規模的公派研究生項目。
如今,教育部牽頭與有關部門制定了關於出國留學選派、國外管理、出國工作、為國服務、出入境便利、海關、工資待遇等方面的政策性文件,使留學工作更為平穩、寬松和合理,支持留學取得長足進展。
●『必須盡早回來,精彩的世界在中國』
2001年到德國留學、曾在亞琛工業大學學習電氣工程的王學軍說:『當初選擇留學德國,只是希望能夠進一步深造,放眼世界。德國的大學教育非常嚴格,的確有很多地方值得學習。』目前王學軍已經回國發展,他在博客裡留言:『回國最大的感受就是必須盡早回來,精彩的世界在這裡。』
自1996年實行新的國家公派出國留學人員選派辦法以來,國家公派出國留學人員按期回歸率達97%以上。1990年以來,先後設立了『留學回國人員科研啟動基金』、『高等學校優秀青年教師資助基金』、『春暉計劃』、『長江學者獎勵計劃』等項目,與有關部委聯合建立了21個『國家留學人員創業示范基地』。2003年教育部設立了『國家優秀自費留學生獎學金』,並在31個國家實施,獎勵優秀自費留學生1100多人。留學人員回國工作或以多種方式為國服務。
教育部統計數據顯示,從1978年到2007年底,我國各類留學回國人員總數達31.97萬人,尤其近幾年留學回國人員規模呈逐年擴大趨勢。在教育、科研領域,77%的高等學校校長、84%的中國科學院院士、75%的中國工程院院士、62%的博士生導師和71%的國家級教學研究基地(中心)主任有過出國留學經歷。一大批優秀留學回國人員已成為我國科技、教育、經濟、文化等領域的領軍人物和建設創新型國家的重要生力軍。
『大量派遣出國留學人員的工作與改革開放同時起步,又隨著改革開放的深入而發展。』教育部副部長章新勝表示,30年來出國留學教育帶來了令人矚目的成果和效益,已成不爭的事實。『從留學人員發揮作用的方面講,在中國由人力資源大國向人力資源強國轉變的過程中,留學回國人員提供著人纔支持和智力貢獻。』
南開大學教授、中國留學教育研究中心主任李喜所認為,30年來的留學潮時間長、人數多,留學生真正成了中國和世界聯結的紐帶。『中國文化的世界化從來沒有像今天這樣廣泛而深入,中國人對世界的了解和認知也從來沒有像今天這樣深入和准確。』此外,改革開放後的留學生對中國社會文化的影響具有多元的開放色彩。他們不局限於單一的歸國服務的傳統模式,還創立了中外結合或來去自由的國際合作新方式。李喜所強調,留學生對中國的影響,可以說是全方位和劃時代的。