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沒有聲張，廣州信孚教育集團近日完成了一次人事變動，聘請北京師範大學畢業的王衛東博士出任集團總經理，原董事長兼總經理信力建只保留董事長一職。這看似平常的舉動卻引起了廣東一些民辦學校的關注：王衛東成爲國內第一位教育經理人，民辦教育投資者與管理者難解的矛盾能否解決？
信孚教育集團是一個擁有26個教育實體、近萬名學生和800多名教職工的教育集團，辦學層次包括幼兒園、小學、中學、大學到社區服務中心、養老院等。從1989年辦學之初，在嘗試走教育產業之路的同時，還把現代企業制度引入教育產業領域，通過一定手段和途徑把不同功能、不同類型的民辦教育機構聯合起來，推動民辦教育產業的發展。
“一個有趣的現象是，廣東省一些民辦學校高薪聘請的校長往往兩三年就要辭職，這是學校缺乏現代管理的必然結果。”信孚教育集團董事長信力建說，無論是公辦學校，還是民辦學校，校長都沒有完全的人權和財權，後者的校長（管理者）更容易與董事長（投資者）產生矛盾。信孚的做法是，給王衛東充分的人權和財權，100萬元以內的開支由王自主決定，26所學校的校長及教師也由王聘任。如不能按期完成集團的經營指標，王個人的獎金及任期就會面臨嚴峻考驗。
在教育探索方面，信孚不僅僅推出了第一位教育經理人。幾年來，信孚通過全資創建、租賃、收購、承包等資本運營方式，在廣東多個縣市的幼兒園、學校冠名，收到非常好的聯動發展效應和規模效應。廣東教育集團發展模式研究課題組對信孚考察後指出：儘管最初並沒有明確民辦教育可以產業化，但在實踐中民辦教育表現出很強的產業化特性。正是因爲沒有明確，產生了許多問題和矛盾，如民辦學校產權問題、學校與政府的關係問題、學校的營利性與公益性衝突問題、民校資本籌集方式等問題。這些問題在很大程度上阻礙了民辦教育的進一步發展。若按產業規範加以調整，以上問題便可有較爲明確的答案。
事實表明，民辦學校在辦學、資本運營等方面的探索早已走在理論的前面。當教育管理部門還在爭論是否存在教育市場、民辦學校能否營利等問題的時候，市場已經爲民辦教育說了話：民辦教育一開始就是一種市場行爲，符合市場規律的就會健康發展，不符合的就會自行消亡。
探索還在進行中。江西大宇專修學院引入ISO9000國際標準，針對學校的教育教學、管理和服務過程，建立了34個控制程序，領導和教職工的責、權、利都明確了，各部門和各系處室的“接口”找到了，推諉和扯皮現象少了；廣州華美英語實驗學校推行“全程培養、全面關照、全方位拓展”的培養系統，實施素質教育，連續兩年的“學生英語口語大賽”都吸引了市教委和兄弟院校來觀摩研究……
華美學校副校長劉沙說：“民辦學校獨特的課程設置、靈活的師資聘任制度以及對教師的衡量標準，都對現有的教育模式構成了衝擊。從某種程度上說，民辦學校正在拉動教育體系向前探索。”
民辦教育的實踐推進了理論的突破，民辦教育發達的一些省市正在制訂一些新的措施。
《社會力量辦學條例》規定，民辦教育“不得以營利爲目的”，連帶問題便是投資者是否允許有回報。在處理回報問題上，浙江有三種形式：一是把辦學分爲兩塊，教學設施不允許盈利，生活設施（如食堂、公寓）等可以盈利。二是政府以獎勵的形式給投資者以回報，使辦學者既拿到錢又得到榮譽。三是把辦學者的投入當成教育債券，按國庫券利率取息。
在民辦學校收費方面，浙江省改變“按生均教育成本覈算”的模糊做法，根據校舍、教學設備折舊，教師工資，學校經常性開支三部分進行成本覈算，按隸屬關係審批。
……
廣東省教育廳調研員李永忠說：“中國民辦教育要大發展，需要政策的支持。政策的制訂，又需要思想的不斷解放和發展。” （劉萬永）
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