|
“新世紀伊始，我們，九個人口大國的教育部長和代表匯聚北京，回顧實施全民教育所取得的巨大進展，審視國際信息社會迅猛發展給全民教育帶來的嚴峻的挑戰，探討全民教育的目標和策略，展望全民教育在各國社會和經濟中不可替代的作用和發展前景，茲共同發表此《北京宣言》！”
8月21日至23日，來自孟加拉國、巴西、埃及、印度、印度尼西亞、墨西哥、尼日利亞、巴基斯坦和中國九個人口大國的教育部長、政府官員以及教育專家匯聚北京，共商九國全民教育大計，孕育了《北京宣言》的誕生。
《北京宣言》，是九個人口大國在教育領域政治意志的集中體現，是九個人口大國在新世紀初實現全民教育目標的莊嚴承諾。
《北京宣言》誕生，關乎九國全民教育的發展，也關乎整個人類文明的進程
九個人口大國，總人口數佔世界人口的一半以上；九個亞非拉的發展中國家，文盲人數佔世界的2/3以上。因此，九國教育的發展水平，直接關係到全球教育的發展水平和人類文明的進程。
基於這種崇高的使命感，九個人口大國共同鑄就了具有里程碑意義、旨在推動全民教育進一步發展的《北京宣言》。
九國教育部長和代表達成這樣的共識：繼續堅定不移地推進全民教育的發展，並在此基礎上努力追求有質量的全民教育，是社會和經濟發展的關鍵。它有助於消除貧困，提高生活質量，創造和平繁榮的社會。必須在全民教育國家行動計劃中，確保人人享有平等的和有質量的教育。
全民教育計劃，是以聯合國教科文組織爲主發起的一項旨在促進基礎教育和掃盲爲目的的全球性計劃，其涵蓋領域與我國基礎教育特別是基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的目標基本一致。
《宣言》簡要回顧了90年代以來九個人口大國全民教育取得的顯著成績，特別是2000年達喀爾會議以來取得的新進展：全民教育已成爲各國國家發展計劃的一部分；初等教育的質量已得到改善，性別差異有所縮小；成人識字率，特別是針對婦女的技能培訓正在繼續提高；遠程教育和新的信息與傳播技術和其他教育革新正在引起重視。
爲推進有質量的全民教育的發展，《宣言》提出了16項措施：完成全民教育的國家行動計劃並且保證按時實施；促進全社會的參與和支持，努力增加對全民教育的財政投入；力爭於2010年消除性別差異和實現男女平等；加快實施具體項目，滿足處境不利羣體的學習需要；採取措施滿足所有人的學習需要，提高學習質量；在基礎教育的全部領域使用信息與傳播技術，特別是偏僻邊遠地區應該得到更多的重視和鼓勵；努力提高教師業務培訓的質量；利用信息與傳播技術對教師、管理人員和其他人員進行全面培訓等。
“《宣言》再一次表達了九個人口大國對實現全民教育目標的意願。中國將恪守向國際社會作出的承諾，努力促進中國全民教育的均衡、協調和持續發展，實現全民教育更廣、更好、更新的目標，爲中國的現代化建設提供人才和智力支持，爲人類社會的進步和發展作出應有的貢獻。”本屆會議主席、中國教育部部長陳至立在會上的一席話，贏得全場熱烈的掌聲。
跨越“數字鴻溝”，要藉助現代信息技術的東風，更要藉助真誠合作的臂膀
信息化是一把“雙刃劍”，在克服了地理障礙、使人們藉助鍵盤和屏幕遨遊世界的同時，也拉大了受教育者與未受教育者之間的“數字鴻溝”。爲了在教育水平低下的區域創造更多的受教育機會，新的信息和傳播技術的有效利用便迫在眉睫。
據教育部長和代表們介紹，在全球信息化的進程中，九個發展中的人口大國付出了艱辛的努力：孟加拉國從1996年開始實施全國遠程教育小學教師培訓計劃。巴西採用遠程教育許可證制度。埃及建立虛擬電子圖書館。印度尼西亞、墨西哥、尼日利亞、巴基斯坦也積極應用新的信息與傳播技術，使其在兒童早期教育、減少青少年文盲、實現教育的性別平等等方面發揮了作用。
同上述國家一樣，中國政府也採取多種手段，積極有效地推進遠程教育與新信息傳播技術的應用。從中國代表團成員、教育部基礎教育司司長李連寧做的題爲《面向全民教育的遠程教育和新信息傳播技術———中國的經驗和發展策略》的報告中，記者瞭解到：通過廣播電視教育，近億人學到了實用農業生產知識，100多萬名中小學校長學習了崗位培訓電視課程。截至2000年底，全國中小學校已經有7萬多所學校開設了信息技術課，受益學生超過了5000萬人，5700多所中小學校建立了校園網。
爲了應對信息化一浪高過一浪的拍岸驚濤，本屆會議的一個重要議題是：利用遠距離教育和新的信息與傳播技術促進全民教育的發展。九國教育部長和代表們坦言：有效地利用現代科技手段，是實現發展中國家教育跨越式發展的契機，如果再不抓住這一能夠縮小與發達國家距離的機會，便意味着永遠也趕不上了。我們相信，教育部長和代表們的決心，必將對九國在現代信息技術的支持下加速全民教育進程產生深遠的影響。
對發展中國家來說，排斥導致落伍，合作可以雙贏。跨越同發達國家日益擴大的“數字鴻溝”，不僅要藉助現代信息技術的東風，更要藉助真誠合作的臂膀。這也是部長和代表們的共識。《宣言》字裏行間貫穿着這種合作精神。
聯合國教科文組織總幹事松浦晃一郎、執行局主席德巴達魯、教育助理總幹事丹尼爾表示：九國已經取得的成就和麪臨的機遇使大家對未來持樂觀態度。九國的合作機制和合作精神，將爲世界其他國家的教育發展提供寶貴經驗。
閉幕式上，一位墨西哥教育專家神情莊重地說：“今天，我們都體驗到了合作的力量。每當我問自己，是什麼把我們凝聚到一起？我就想起西班牙的一首古詩：‘我愛小鳥的歌唱，我也愛玉色和花香。但我更愛人類，更愛我的兄弟姐妹。’”
是的，是文盲多、資源少、底子薄等等困擾，把九個人口大國凝聚到一起。爲了讓更多的兄弟姐妹儘快擺脫愚昧、消除貧困、建立自尊，有必要聯合起來，共同面對人類的困境。
共同的意志，共同的目標，在北京凝結成一個共同的宣言：“我們，九個人口大國的部長和代表，重申我們共同的承諾，並保證加緊努力，強化我們的政策以實現全民教育的崇高目標。爲此，我們保證在2002年之前確定各國的全民教育國家計劃，保證爲全民教育計劃的實施提供人力、基礎設施和資金等方面所需的資源，以更強的意志去實現有質量的全民教育，爲全世界教育的發展和人類文明的進步同舟共濟！”
|
