自1985年《中共中央關於教育體制改革的決定》提出"對高等學校的辦學水平進行評估"後,中國學者就開始了對中國大學的排名探索。1992年國務院批轉的《國家教委關於加快改革和積極發展高等教育的意見》中要求"社會各界要積極支持直接參與高等學校的建設、人才培養、辦學水平和教育質量評估"公佈後,民間的大學排名開始活躍。自1987年中國管理科學研究院科學學研究所發表中國第一個民間大學排名,至2000年廣東管理科學研究院發表《中國大學評價-1998》,中國共有13個單位發表了30個大學排行榜。
(一)中國管理科學研究院科學學研究所(以下簡稱科學學所)是國內最早對各大學進行排名評價的。自1987年至1989年,該所共發佈了三個民間的大學排行榜。
1、1987年9月13日,科學學所以美國費城科學情報研究所公佈的《科學引文索引》(SCI)爲數據源,在《科技日報》上以《我國科學計量指標的排序》爲標題,公佈了對我國87所重點大學的排序。這個只有1項指標的大學排行榜具有劃時代的意義,它標誌着中國學者從此開始了對本國大學的定量排名研究。
2、1988年1月25日,在聽取了各方意見特別是部分工科大學的意見後,科學學所又增加美國工程索引公司的《工程索引》(EI)爲數據源,在《光明日報》發表了《用科學指標評估高校科研水平》和《科學教育必須面向世界--從科學計量排序結果看我國高校科研的某種封閉性》的文章,對我國20所重點綜合大學和20所重點工科大學按1983~1985年被SCI和EI收錄的科技論文數分別排名。該排名實際是對上述《我國科學計量指標的排序》的補充。
根據中國管理科學研究院內部學術刊物《學壇》上的署名,中國第1、2個大學排名的第一作者是中國科學學界的先驅者趙紅州研究員。
3、1989年11月,科學學所"高等學校比較研究"課題組以中國管理科學研究院"高等學校比較研究"課題組的名義,在國家教委主持的"全國高校科研管理討論會"上,發佈了《我國重點高等院校科學計量多項指標排序及其分析》的論文。並在《學會》雜誌1990年第2期全文發表。該文以國家教委科技司編的1985~1987年《高等學校科技統計資料彙編》爲數據源,選用其中的國外及全國刊物論文、專利批准、國家級獎等三項指標對全國86所重點大學進行了分類排序。這是國內首次採用多項指標的大學排名。
根據署名,中國第3個大學排名的第一作者是蔡言厚教授。
(二)1991年2月,中國科技信息研究所在《中國科技期刊研究》1991年第1期發表《中國科技論文統計與分析簡報》。該簡報列出了部分中國大學在國際刊物上發表的論文數、在國內刊物上發表的論文數、被國際期刊發表的論文引用的次數。以後,中國科技信息研究所每年均在《中國科技期刊研究》第1期發表上述論文數和論文引用次數。自1993年起,該所每年還在《人民日報(海外版)》發表中國大學四強、五強、十強等,排名指標不變。該所共發了9個大學排名。
該論文統計來源於美國費城科學情報研究所的SCI、ISTP,美國工程索引公司的EI,以及1210種國內科技期刊,項目負責人是張玉華研究員。
(三)1992年4月,湖南大學張英、於一凡、龔志勇、李西田,根據國家教委科技司編的1985-1989年《高等學校科技統計資料彙編》中的數據,在《科學學與科學技術管理》雜誌1992年第4期,發表了題爲《全國86所重點高校1985~1989年科技活動評價》的論文。文章以詳細的量化手段對全國86所重點大學作了排序。這是國內首次對不同成果取不同權重的大學排名。
(四)1992年12月23日,國家科委在《人民日報(海外報)》上以《中國排出大學四強》爲標題,公佈了國家科委排出的中國大學四強排名以及另外10 所大學的名次。國家科委用了與中國科技信息研究所完全相同的3項指標。《中國排出大學四強》是迄今唯一以中國政府部委名義發佈的大學排行榜。該項目負責人是張玉華研究員。
(五)廣東管理科學研究院自1993年6月開始至2000年7月,以《中國大學評價》爲標題,共發佈了5個民間大學排行榜。
1、1993年6月30日,武書連、楊林、張凡、王樹進,在《廣東科技報》整版發表《中國大學評價-1991研究與發展》。排出以成果爲主、投入產出比爲輔的中國大學1991年研究與發展前100名。該評價以國家教委科技司編的《1991年高等學校科技統計資料彙編》和社科司編的《1991年全國高等學校社科統計資料彙編》爲數據源,共涉及25項指標。指標權重由全國203名專家確定,評價對象是全國614所本科大學。《中國大學評價-1991 研究與發展》是國內首次使用較大規模專家羣體給定的權重作爲各項評價指標的權係數,首次對包括哲學、人文科學、社會科學活動在內的中國大學排名評價。在此之前的中國大學排名僅涉及自然科學(含技術科學)領域。
2、1997年7月,武書連、呂嘉、郭石林,在《科學學與科學技術管理》雜誌1997年第7期發表了五萬六千字的《中國大學研究與發展成果評價(節錄)》,公佈了1995年中國大學研究與發展前100名。該評價涉及42項指標,評價對象是全國610所本科大學。有1927名專家爲該評價提供了指標權重數據,其最終指標權重由1083名專家確定,專家資格爲:中國科學院院士、中國工程院院士、國務院或國務院學位委員會審批的博士研究生導師。《中國大學研究與發展成果評價(節錄)》是廣東管理科學研究院進行了高教評估領域本世紀國內最大規模的專家諮詢後的產物。這一成果評價以"不同類型大學的科研人員平均具有相同創新能力"的科學假設爲基礎,有效地解決了長期困擾國內高教評估學者的不同類型大學的相互比較問題,實現了中國大學排名質的突破。國家教委所屬專業期刊《中國高等教育評估》雜誌1997年第4期以《中國大學評價1995 研究與發展(摘要)》爲標題轉發了這一評價。新華社和多家報刊報道了這一成果,一些單位在互聯網上轉發了《中國大學研究與發展成果評價(節錄)》。
3、1998年4月,廣東管理科學研究院武書連、呂嘉、郭石林,在《科學學與科學技術管理》雜誌1998年第4期發表《中國大學評價-1996研究與發展》,公佈了中國大學研究與發展前200名。文章分析了1991-1996連續6年中國1075所大學科研成果和科研經費的實際情況,詳細論述了"不同類型大學的科研人員平均具有相同創新能力"和"不同類型大學的科研人員平均具有相同的獲取科研經費能力"的事實依據,使排名結果更具公信力。《中國高等教育評估》雜誌1998年第2期以《中國大學評價-1996 研究與發展(摘要)》爲標題轉發了這一排名。
4、1999年9月,廣東管理科學研究院武書連、呂嘉、郭石林,在《科學學與科學技術管理》雜誌1999年第9期發表《中國大學評價-1997研究與發展》。這是廣東管理科學研究院發佈的第4個大學排名。《中國大學評價-1997研究與發展》在統計了三所世界一流大學(哈佛大學、劍橋大學、東京大學)和三所中國一流大學(清華大學、南京大學、北京大學)在科學前沿的差距後,指出中國要在21世紀初創造出世界一流大學,需要創造奇蹟。《中國大學評價-1997研究與發展》標誌着中國大學排名評價逐漸走向成熟。《中國高等教育評估》雜誌1999年第3期以《中國大學評價-1997 研究與發展(摘要)》爲標題轉發了這一排名。
5、2000年7月,廣東管理科學研究院武書連、呂嘉、郭石林在《科學學與科學技術管理》雜誌2000年第7期發表《中國大學評價-1998》。這是廣東管理科學研究院完成的第5個大學排名,也是國內第一個概括了中國高校基本功能的大學綜合排行榜。隨着採用《中國科學引文數據庫》數據和2000年6月《中文社會科學引文數據庫》的問世,該排行榜的國內論文全部使用了檢索數據,此舉有效的提高了排名的準確性和整個系統的穩定性。《中國大學評價-1998》是建立在《中國大學評價-研究與發展》基礎上的大學綜合排行榜。這一排行榜中,還包括另外3項各自獨立的重要排名,即《中國大學評價-1998研究生院》、《中國大學評價-1998人才培養》、《中國大學評價-1998科學研究》。《中國大學評價-1998》從大學對社會貢獻的角度評價大學,但其中的《中國大學評價-1998研究生院》則是從學生接受最好教育的角度評價大學,兩項排名各有側重,相輔相成。
《中國大學評價-1998》結束了中國高教評估界在本世紀對大學排行榜長達13年的徘徊和探索,創立了以對社會的貢獻作爲唯一衡量標準的中國大學評價體系。《中國大學評價-1998》的出現標誌着中國大學排行榜的研究進入了一個嶄新階段。《中國高等教育評估》雜誌2000年第3期以《中國大學評價-1998(摘要)》爲標題加編者按轉發了這一排名。
2000年9月28日,經廣東管理科學研究院授權,utop . com網站網上發表了《中國大學評價》。
(六)1995年10月,由中國高等教育評估研究會、上海市高等教育研究所、國家教委研究中心主辦的教育評估專業期刊《中國高等教育評估》雜誌,以《94'中國研究生院評估排行榜》爲標題,在該雜誌1995年第4期公佈了國家教委委託學位與研究生教育評估所對全國33所大學研究生院的評估結果。該評估包括"研究生培養及質量"、"學科建設及成果"、"研究生院機構建設"三方面內容。該排行榜爲解決不同類型大學的可比性採取了一系列措施。《中國高等教育評估》雜誌1996年第3期在《我國普通高校研究生院評估指標體系研究》中公佈了該排行榜的指標體系和權重以及部分評估方法,但沒有公佈指標數據來源和主要評價方法。 該排行榜的第一作者是學位與研究生教育評估所王戰軍研究員。
(七)1996年2月,《中國高等教育評估》雜誌根據學校辦學基本條件、學科建設及成果、學生質量等指標,在該雜誌1996年第1期發表《中國高等學校排行榜》,列出中國最佳大學30所。《中國高等學校排行榜》是國內第一個大學綜合排行榜。遺憾的是,該排行榜沒有公佈指標權重和評價方法。 根據《中國高等教育評估》雜誌社編輯人員介紹,該雜誌社的夏天陽副研究員是《中國高等學校排行榜》的第一作者。
(八)1997年12月10日,《中國科學報》刊登了中國科學院文獻情報中心《中國科學引文數據庫1996年部分統計結果》的文章,該文公佈了被《中國科學引文數據庫》(CSCD)收錄的論文最多的前20所大學。以後,該中心每年公佈一次發表論文最多的大學,至今已經連續3年。 《中國科學引文數據庫》共收錄國內科技期刊582種,項目負責人是金碧輝研究員。
(九)1998年4月,中南工業大學蔡言厚教授在《湖南研究生教育》1998年第2期發表《我國高校培養高層次人才的綜合實力比較》論文。文章根據中國各大學博士點、博士後流動站、國家重點學科(含國家重點實驗室、國家工程(技術)研究中心、國家文科基地)的情況,採用比重法排出中國大學培養高層次人才的綜合實力前100名。這是國內第1個大學高層次人才培養排名。
(十)1999年7月15日,萊比格信息技術(深圳)有限公司在《中國青年報》發表《1999中國大學排行榜》,公佈了學術聲譽最優的25所高校、師資最優的25所高校、新生質量最優的25所高校。該排行榜基本沿用《美國新聞與世界報導》的評價體系,計有學術聲譽、專家評分、論文、新生質量、師資、科研經費6項指標。netbig . com網站全文公佈了該排行榜。 2000年6月8日,《中國青年報》和香港網大(中國)有限公司在人民大會堂聯合發佈《2000中國大學排行榜》。《中國青年報》當天整版刊登了該排行榜的部分內容,國內多家報紙轉載。netbig .com網站在首頁顯著位置標出該排行榜,許多網站鏈接了這一排名。該排行榜仍沿用《美國新聞與世界報導》的評價體系,評估指標增加到16項,其中多數科研成果指標的得分值是廣東管理科學研究院1997年發表的研究結果。200多名學者和企業家參加了該排行榜大學學術聲譽調查。香港網大(中國)有限公司是第1個在國內發佈大學排行榜的境外企業。 雖然多個媒體報導了北京大學高教所閻鳳橋副教授等參加了該排行榜的研究工作,但《中國青年報》和香港網大(中國)有限公司沒有公開研究人員名單。
(十一)2000年5月30日,南京大學《中文社會科學引文數據庫》(CSSCI)課題組完成1998年中國社會科學論文統計。該論文統計共收錄國內哲學、人文科學、社會科學期刊496種,項目負責人是南京大學鄒志仁教授。
(十二)2000年6月7日,由教育部科技司授權、教育部科技發展中心提供獨家數據的北京思路科技網開發有限公司,在uniranks .edu .cn網站發佈《2000中國高校排行榜》,計有科研經費排行榜、論文發表排行榜、科研力量排行榜、獲獎成果排行榜、成果轉化排行榜、校辦產業排行榜、科技企業收入排行榜、科技產業收入排行榜、校辦科技企業排行榜等多個大學單項排名。《中國教育報》6月9日以《高校科技實力排行》爲標題刊登了該排行榜的部分內容。雖然《2000中國高校排行榜》對所有數據未作任何處理,基本照抄教育部科技司編的《1999年高等學校科技統計資料彙編》的內容,但仍然表明國家最高教育行政部門嘗試直接制定和發佈大學排行榜。 教育部科技司、教育部科技發展中心、北京思路科技網開發有限公司都沒有透漏該排行榜的研究人員。
(十三)《中國高等教育評估》雜誌1998年第4期發表了中央教育科學研究所李志仁研究員撰寫的《我國應開展高等學校綜合評估及選優排序》論文。該文寫道:"在原國家教委領導的指示下,中央教育科學研究所承擔了'九五'規劃全國教育科研項目和國家教委重點項目《高等學校辦學水平綜合評估(選優排序)》,現在該課題研究已經進入中期階段",研究者將"利用評估結果形成適合我國國情的大學排行榜"。 該課題研究人員預計2000年末完成該項目。筆者期待中央教育科學研究所早日公佈這一由教育部直接領導的重點科研項目的結果,早日看到第一個教育部發布的中國大學綜合排行榜。
另外,自1997年起,香港英文《亞洲週刊》每年發佈《亞洲最好大學》排行榜。《亞洲週刊》在學術上並無創新,基本沿用《美國新聞與世界報導》的評價體系。不過,四年的實踐證明,這套適合美國的大學評價體系用於數十個國情千差萬別的亞洲國家並不理想。在2000年的《亞洲週刊》排行榜中,從亞洲東邊的世界一流大學日本東京大學,到亞洲西邊的世界著名學府以色列耶路撒冷-希伯萊大學,都消失的無影無蹤,而香港本地屈指可數的6所大學半數涌進前8名。《亞洲週刊》的《亞洲最好大學》排行榜的排名準確性值得懷疑。
以上由中國管理科學研究院科學學研究所、中國科技信息研究所、湖南大學、國家科委、廣東管理科學研究院、學位與研究生教育評估所、《中國高等教育評估》雜誌、中國科學院文獻情報中心、中南工業大學、萊比格信息技術(深圳)有限公司、香港網大(中國)有限公司、南京大學、教育部科技司等13個單位的研究人員已經完成的各種類型的大學排行榜,都從不同角度反映了中國大學各方面的狀況,在某種程度上起到了政府主管部門起不到的作用。當然,這些排行榜也存在着明顯的缺陷,其中沒有一個是完美的。也正是因爲不完美和有缺陷,才促使中國的高教評估學者不斷付出新的努力,才能使1987年中國管理科學研究院科學學研究所只有1項指標的最簡單的大學排名發展成爲2000年廣東管理科學研究院包含有總排名、研究生院排名、人才培養排名、科學研究排名等概括中國高校基本功能的大學綜合排行榜。中國的大學排行榜需要在實踐中也只能在實踐中不斷改進和完善。隨着社會的認同和國人認識水平的提高,中國的大學排行榜最終會起到引導學生擇校、引導民間的教育投資流向、促進大學競爭、吸引國人關注高等教育的作用,即起到推動中國高等教育發展乃至中國社會發展的作用。優秀的大學排行榜的指標體系在競爭中會逐漸成爲中國高等教育發展的參照指標。(廣東管理科學研究院 武書連)
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