近日,對外經貿部國際關係司W TO事務處傅星國處長指出,W TO中國工作組第18次會議將於11月上旬舉行,若無意外,中國將在本次會議上獲准“入世”。這也就是說,中國加入W TO已進入緊張的最後倒計時階段。在這一非常時期,各高校出版社社長早已把暑假變成了工作期,而且比平時更忙:8月下旬以來,北戴河全國教育出版社社長論劍剛剛結束,社長們又匆匆奔赴教育部主辦的基礎教育課程教材改革報告會,旋即又趕赴下一場。近日,來自北京、上海、山西、黑龍江、西安、武漢、南京等地的70餘位大學出版社(音像出版社)社長(總編)雲集北京,出席由全國教育音像工作委員會北京地區大學出版協會主辦的“加入W TO與出版發展戰略研討會”。
本次研討會的主席、北京地區大學出版協會理事長、外語教學與研究出版社李朋義社長稱這次會議是“入世”前的一次特別行動,也是在政府官員、社長老總和有關學者間進行的針對性很強的互動。
在認真聽取報告、“緊急充電和補課”之後,社長總編們就“入世”面臨的生存狀況和應對措施,從戰略的高度進行了廣泛深入的討論。在高校出版社的定性上,比較一致的看法是出版社是事業單位企業化管理,是生產精神產品的文化部門。在談及當前高校出版現狀時,社長們對存在的問題提得比較多,清華大學出版社李家強社長就此專門將國際和中國出版現狀加以對比,(沿引有關資料)指出我國出版存在10個問題。諸如:出版管理行政制度嚴格,市場機制不健全;出版規模小、不集中、實力弱、區域分割對出版資源配置不利;出版社產權不明晰、從業人員素質參差不齊;出版高科技投入不足、內部管理薄弱;圖書進出口行業壟斷、經營水平不高等等。而在具體如何迎接“入世”的挑戰方面,社長總編們提出的看法最多,他們分別從轉變思想觀念,加強出版社自身體制、產業結構、人才選用、管理水平,加大出版社合作力度以及增強出版協會對出版社利益的維護能力等開展研討。
據介紹,中國在“入世”談判上達成的與新聞出版直接相關的協議有兩點:一是逐步放開圖書報刊音像等的分銷、印刷市場,二是不承諾放開編輯、出版市場。就此,社長們普遍認爲雖然不允許外商涉足編輯出版領域,但這不等於對出版社沒影響。河北大學出版社宮敬才社長說,“我任社長兩年多來最想解決但又沒辦法解決好的是圖書銷售”,“入世”後外國公司進入分銷市場後這個問題將更突出,弄不好很可能危及出版社的生存。中央民族大學出版社鄧小飛社長認爲,發行環節出問題就相當於掐住了出版社的脖子,準允外商進入分銷和印刷市場實際上等於讓他們有機會變相參與出版編輯。針對分銷環節薄弱這一現狀,不少社長總編提出建立大學出版圖書經銷連鎖店,北京體育大學出版社楊再春社長、天津大學出版社楊風和社長等還對組建銷售聯盟提出了具體的方案。此外,一些社長還向政府主管部門發出呼籲,武漢大學音像出版社畢衛東副社長希望進一步擴大音像出版範圍,西安音像教材出版社李改農社長則希望變音像出版單條腿走路爲音像圖書雙腿前進。
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