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有考試就有命題，但自學考試的命題應區別於其他考試的命題。 自學考試的特點是開放，自學爲主，“以考促學”。自學考試製度中的“考試”，在這種教育制度中，處於核心的地位。因此，自考命題的功能應該比其他考試的命題功能大得多。在自學考試這種教育制度中，命題是當之無愧的指揮棒。
以下10條是我認爲當前自考命題工作應當注意的。
1. 命題的指導思想，必須堅決地的轉移到考能力上來，特別是社會發展必須的能力。在知識經濟已見端倪的時候，更應注重考創新能力。考能力，當然不是不要考知識。基礎知識是必須要掌握的，還有一些是必須熟記的。但是，我們反對死記硬背，提倡在應用中考覈知識。另外，本專科對能力的考覈也應有不同側重，如專科更應注重考覈應用能力。
2. “以綱爲綱”，即以考試大綱作爲命題，評分的標準，教材僅供參考。以後條件具備時，考生應以大綱爲依據，學習，閱覽各種教材，書籍，獨立思考回答問題。“以綱爲綱”，也不要拘泥於大綱。學科是人們爲了認識世界而劃分的，但實踐卻是綜合的。因此，我們不僅要考覈學科範圍內的能力，還要注意考覈跨學科的，綜合運用各學科知識，去解決問題的能力。
3. 寓德育於試卷之中。這是很困難的，但作爲一種教育制度，這又是自考必須完成的任務。在學校教育中，德育80%的以上的工作是在課堂教學中完成的。在自考命題中各學科都要體現考試的導向作用，教育作用，注意試題，參考答案的政治性，思想性。
4. 注意研究不同題型的功能。不同題型有不同的功能。要根據考覈內容的要求，確定不同題型及其比例。要注意研究，開發新題型。選擇題有不可替代的優越性。我們要不斷提高命制選擇題的水平。要發揮主觀題的作用，特別是在考覈創新能力中的作用。對有創見的答案可以經一定手續，超標準給分。
5. 建立主觀題評卷基地。考能力，當前不可能沒有主觀題。主觀題有不可替代的優越性，最大的困難是如何控制評分標準。當前，在大規模考試中，控制評分標準最有效的辦法，還是建立經過訓練的相對穩定的評分隊伍。
6. 做好信息統計分析工作。應當從試卷中採集各種信息，一方面用於命題參考，主要反饋與考生，指導考生自學。
7. 選擇少數科目，研究如何指定“標準”。自考是標準參考性考試，“及格”標準的確定至關重要。現在的大綱還不是標準，評卷後自然形成的“60分及格”也就缺乏科學的界定。
8. 建立相對穩定的命題教師隊伍，培養並逐步形成骨幹。選擇少數科目，先建立題庫。
9. 選少數科目試行自適應計算機化網上考試。屆時，變集中命題爲常年分散命題，建立試題自動生成系統。
10. 重視科研。上述許多問題，特別是如何考能力，還是尚未認識的領域，這就需要“科研先行”。國家考辦命題處的同志，應以專業管理爲主，成爲專業祕書。專業祕書首先要懂專業，必須熟悉命題的規律，會進行科研，會管理，逐步成爲考試命題的專家。
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