|
加拿大聯邦政府總理讓·克雷蒂安去年12月宣佈了首批195名“科研主任”資格獲得者，爲實施“加拿大科研主任項目”拉開了序幕。加拿大聯邦政府於2000年在其財政預算中首次提出了加拿大科研主任項目，計劃今後5年內撥款9億加元，連續資助加拿大高校約2000名優秀科研主任，幫助加拿大高校引進並留住科研人才，以提高加拿大高校在國際人才市場上的競爭力，緩解加拿大日益嚴重的人才流失問題。
項目目標
加拿大科研主任項目的主要目標，是使加拿大大學及其附屬研究所和醫院提高科研能力，並在全球知識經濟競爭中保持先導地位。該項目具體目標包括：加強加拿大高校的科研能力，引進並留住加拿大高校的優秀科研人員；在加拿大高校中培養一批高質量科研人員；提高加拿大高校的知識創新和應用能力；通過大學之間、行業之間的戰略計劃和統籌協調，優化大學的科研資源配置，確保對科研資源的有效利用。
項目綜述
自2000-2001年財政年度起，加拿大科研主任項目將向加拿大大學的傑出科研人員提供科研資助和工資資助。預計到2004-2005年財政年度將有2000名科研主任享受該項目資助。
加拿大科研主任項目由項目管理委員會進行管理。該管理委員會由加拿大三大科研基金會(自然科學與工程研究基金會、醫學研究基金會、社會與人文科學研究基金會)主席、加拿大創新基金會主席和加拿大工業部副部長組成，祕書處設在加拿大社會與人文科學研究基金會內，負責日常工作。科研主任項目管理委員會按如下比例向各大學分配名額：自然科學和工程研究項目45%；醫療衛生項目35%；社會和人文科學研究項目20%。各大學根據其享受加拿大三大基金會撥款的額度，匡算其推薦的科研主任名額數。申請人通過系、學院、大學三級推薦，最後被大學確定爲該項目的申請人加以推薦。“科研主任項目”管理委員會組織專家評審並最終確定項目人選。
“科研主任項目“分兩類：第一類科研主任任期7年，到期可延續，均爲領域內經驗經豐富、被國內外同行一致公認的學術帶頭人；第二類科研主任任期5年，到期可延續一次，爲領域內同行公認的具有發展潛力的年輕科研人員。第一類科研主任7年內每年得到20萬加元的資助，第二類科研主任5年內每年得到10萬元的資助。
爲確保科研主任所在的大學有能力爲科研主任提供必要的基礎設施，今後5年內，加拿大創新基金會將撥款2.5億加元，爲科研主任項目提供配套資金。
申請資格
加拿大科研主任項目對申請人及其所在大學的申請資格都有明確規定。申請人所在的大學，必須是在省教育部註冊、有權授予學位的正規大學，附屬於大學的研究所和醫院必須通過大學申請該項目，對於前述的第一類科研主任，必須是大學的教授或有望在今後一兩年之內晉升爲教授的副教授；對於第二類科研主任，必須是大學的副教授或助理教授，也就是從剛畢業的博士研究生到副教授級別的學者，這樣使加拿大高校的老、中、青優秀科研人員都能得到政府的支持。參加該項目的科研主任必須被相關大學聘用，而對科研主任的國籍和居住地沒有限制。利用此政策，加拿大高校可以大量吸引國際知名學者享受科研主任項目資助，爲高校的科研工作做出貢獻。以著名的麥吉爾大學爲例，該校規定所有科研主任名額均用於聘用校外學者，通過這種方式吸引校外學者爲該校工作，並長期保持其較強的科研力量。
項目執行
科研主任項目每年3月、6月、9月和12月共評審4次，第一批195名科研主任已於2000年12月15日揭曉。195名科研主任分佈於全加拿大21所大學，其中的15人來自國外。這15人中有7人是重返加拿大工作的加籍人士，這表明該項目在促進加拿大人才迴流方面起到了一定作用。第一批科研主任項目資助總額達2.13億加元，資助領域包含教育學、歷史、數學、醫療、生化、文學、計算機軟件等學科。
從科研主任項目看科研撥款體制
由於加拿大高等教育經費主要由各省負責，各高校的科研經費主要來自各省政府，聯邦政府主要通過三大科研基金會象徵性撥款加以引導，同時，工業界出於自己的需要，也大力資助與其有關的高校科研項目。以卡爾頓大學化學系從事新材料研究的王植源教授爲例，他是首批得到聯邦政府資助的科研項目主任之一。除每年20萬加元科研項目主任資助以外，他還通過大學向加拿大創新基金會申請了每年12.5萬加元的配套科研經費。此外，卡爾頓大學地處加拿大安大略省，根據安大略省政府規定，由安大略省創新基金會向卡爾頓大學撥出同樣數額的款項，作爲省政府與聯邦撥款的配套資金。除以上兩個經費來源外，工業界對高校相關專業的科研撥款也相當可觀。加拿大最大的高科技公司北方電訊公司向王教授提供了近40萬加元的實驗室運作經費，資助其進行相關基礎科學的研究。另據瞭解，加拿大工業界對與其相關的研發活動支持力度較大，有的大公司甚至有自己的頂尖科研人員，這些工業界科技人員主要側重於與工業生產有關的應用研究，而將基礎科學研究劃分給高校，有的甚至直接在高校中建立自己的實驗室，並向這些實驗室提供高額科研經費。
由於加拿大國土遼闊而人口稀少，一些頂尖的科研人員往往分散在各地，難於形成強大的科研陣容。很多加拿大科研人員抱怨由於人口分散很難營造激烈競爭的科研環境，再加上加拿大的近鄰美國以較高的工資和較低稅收竭力吸引加拿大科研人員赴美髮展，近年來加拿大人才向美國流失的情況愈演愈烈。加拿大聯邦政府出臺“科研項目主任”這一資助項目，就是爲了在人才競爭中取得優勢。雖然對於大部分受資助的科研項目主任來說，聯邦政府的資助只是其科研經費的一小部分，但科研主任資格確定了受資助者的科研地位，爲他們申請其他資金創造了條件，而且加拿大這種聯邦政府提供啓動資金，省政府相應劃撥配套資金、工業界做強大後盾的科研撥款模式，目前吸引和留住了一批科技人才，對其高科技產業的迅速發展起到一定作用。(諸加)
|
