隨著農村改革的不斷深入和農村經濟的迅速發展，各種人纔短缺的矛盾愈來愈突出，培養高層次、高素質的用得上留得住的人纔已成為當今農村的首要任務。高等教育自學考試(以下簡稱高教自考)，自1984年在我國推行以來，其靈活、開放、投資少、效益高、質量可靠、社會信譽高等優勢愈來愈被社會認可與賞識。按說，這種新型的高等教育制度應該受到農民的廣泛歡迎，應該是農民最有效、最適用的一種繼續學習深造的理想方式，然而，實際情況怎樣？以湖南省新邵縣情況為例：全縣農業人口數658535人，為全縣總人口數(730467人)的90.15%。佔總人口數90.15%的廣大農村在籍自考生纔198名，其數量之少，與只佔總人口數9.85%的非農戶口在籍考生(3762名)數量差距之大，太出乎人們意料了。
『怪圈』的由來
一、是高教自考開考至今，絕大多數的注意力和工作重心都只注重城市而忽視甚至遺忘了廣大農村。
二、是政策跟不上。如今對高教自考畢業生的待遇等政策對於農業戶口自考生只是一把『和尚的梳子——用不著』，根本沒有制訂出適合、激勵農村青年報考的有關政策規定，致使廣大農村有志青年對參加高教自考缺乏應有的動力機制。
三、是高教自考在農村宣傳的廣度、力度不夠，很多農民至今對其還是一無所知。
四、是諸如便利農村青年報考、購買教材資料、獲取信息、自學輔導等助學機構與工作嚴重滯後。
五、是切合農村經濟發展的專業開考甚少，致使農村一些有志青年報考無門。
怎樣跳出『怪圈』
一、提高認識，加強領導。高教自考跳出冷落農村怪圈，說到底，實質上是一個怎樣對待農村農業農民的問題。在當今幾種高等教育制度中，哪一種制度最適合農村實際，最能為農村經濟建設和社會發展培養一大批適需對路的留得住的專門人纔？高教自考是其中之一。其次，自考在城鎮的發展興旺現已充頂了，自考面向農村同時也是其自身求發展之所需。再則，高教自考面向農村，是一項綜合性的社會系統工作，需要社會上方方面面的參與支持。鑒此，提高認識、加強領導、強化政府行為，是諸多舉措中的關鍵所在。
二、出臺政策，建章立制。各級政府應根據農村實際，出臺能夠妥善解決好農村自考畢業生待遇問題等一系列的政策法規，制定出切實可行的激勵農村考生參加自考學習的獎勵政策和獎勵標准。這是自考跳出冷落農村怪圈舉措中的當務之急。
三、強化宣傳，優化環境。多渠道多形式將高教自考的政策、規定、優勢等在農村進行廣泛深入的宣傳，讓宣傳真正發揮教育、動員、引導和鼓勵作用，尤如自考宣傳像在城鎮那樣做到家喻戶曉，使廣大農村乾部、群眾具體了解自考，為農村青年踴躍報名參考營造一個寬松稱心的環境。這是自考面向農村，拓寬生源必不可缺的重要舉措。
四、健全機構，助學到位。高教自考面向農村先行一步做得較好的省在許多方面均取得了成功的經驗，其中很實在很重要的一條即是在一些鄉鎮，充分依托鄉鎮成人文化技術學校這塊陣地，發揮鄉鎮教育中心(學區)有關人員的作用，成功地建立了自考鄉鎮工作站，有的還制定了『自考鄉鎮工作站建設標准』，做到了人員、場所、經費、措施四到位。這些工作站為農村自考生在信息、諮詢、報名、資料供應、自學輔導等方面提供了全面、優良的助學服務，真正做到了送教上門、方便考生，從而確立了自考在廣大農民心目中的位置，為自考跳出冷落農村怪圈邁出了堅實而成功的一步。
五、樹立典型，表彰先進。榜樣的力量是無窮的，高教自考面向農村同樣必須樹立典型，大力表彰那些自考面向農村做得好的縣(市)自考辦與鄉鎮自考工作站；表彰那些通過自考而自學成纔、發家致富的農村自考畢業生與在籍的優秀學員，做到典型引路，以點帶面，強化指導評估作用。
除了上述幾種舉措外，在自考開考專業上，務必通過研究、論證，盡量開考新的適農專業，在開考適農專業計劃中，還可劃分若乾模塊，農村自考生學完模塊中規定的專業技術課經自考合格，即可頒發全國通行的技術證書與崗位證書，以利於農村自考生在自學考試中，做到乾中學，學中考，考後(合格)就能生產、賺錢，收到立竿見影的效果，從而堅定其繼續報考的信心與決心，實現極佳的良性循環。 （鍾共朝 何晉國）
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