|
記者最近在遼寧採訪時發現，一些農村中小學的輟學率呈回升趨勢，以往到初三時的輟學率一般爲15%，現在這個數字已上升到30%左右，個別鄉鎮的初三輟學率竟高達50%以上，遠遠高於“普九”驗收規定的3%底線。
權威人士指出，這個現象說明當年的“普九”具有很強突擊性，同時也反映出中學課程滿足不了學生、尤其是農村孩子對教育多樣化的需求。
在遼寧省教育廳，記者獲悉去年這個省初中生保留率僅達94%，小學則出現近十年來少有的升學率低值，目前全省小學畢業生升學率低於85%以下。分析遼寧的輟學率高發區，農村的問題比較嚴重，部分鄉鎮甚至經濟較發達地區的初中輟學率已達20%至30%。
記者在對遼寧省燈塔市王家、柳河子、雞冠山等6個鄉的中學進行調查時發現，在三年前入學、今年畢業的初中生中，三年累計輟學率高達37%，其中最重的兩所學校達到46%和49%，較輕的兩所學校也達到26%和29%，另外兩個鄉中學分別爲41%和30%。農村初中在校生輟學，已成爲當前實施義務教育不容忽視的嚴重問題。
原遼寧省教委主任、現遼寧省人大常委會副主任委員盧鴻德告訴記者，去年省人大執法檢查組對撫順、本溪、錦州、遼陽、朝陽、盤錦6個市的12個縣(市、區)、24個鄉(鎮)進行了實地檢查，從被檢查的情況看，從初中入學到初中畢業輟學率在10%以上的有12個鄉鎮，其中輟學率超過25%的竟有5個鄉鎮。
有關專家分析當前農村中小學生的輟學回升的一個最主要原因是1998年以來實現的全面“普九”帶有很強 “突擊性”，驗收時的標準較低，基礎很脆弱。此外，部分地區、學校在基本完成“普九”任務之後，鞏固力度不夠，出現了鬆口氣現象。
因缺乏公用經費，一些地方的農村中小學辦學條件難以繼續提高，尤其是初中的實驗儀器和圖書室的藏書難以充實和更新。部分地區甚至規定對學生收取微機使用費，收費數額分別爲每月30元、20元、15元不等。
與此同時，新一輪“讀書無用論”思潮在農村有擡頭之勢。隨着高校畢業生就業制度的改革和高校收費制度的推出，大學生上學需要繳納一定數量費用，這對來自農村的大學生來說是一筆鉅額開支。更要命的是，一些大學生畢業後找不到工作，對農村學生及家長的心理打擊極大。
另外，初中課程設置、教材內容等還沒有作爲農村教育改革的主要內容體現出來，一些成績差的學生對初中脫離生活實際，一門又一門自身體系嚴謹、難度較大的教學內容聽不進、學不懂。於是出現了“學習沒勁”現象。盧鴻德指出，對農村孩子中的大多數人來說，初中教育是他們的“終身教育”，但目前的教學內容滿足不了學生及家長對教育的多樣性需求。
輟學反彈回升現象在遼寧引起教育主管部門的關注，遼寧省教育廳目前正考慮對這一問題實行綜合治理。他們將着力推動農村教育與“科教興農”戰略緊密配合，做好具有地區特點的農村初級職教滲透，使學生升學有能力，就業有本領。同時，規範農村學校收費制度，加大對貧困地區學生的扶持力度，爲農村學生接受九年制義務教育提供基本保證。(記者範春生、葛素紅)
|
