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新疆庫爾勒巴州某重點中學，花了近百萬元建設校園網，購買了高性能服務器、大量PC，網絡環境順利搭建起來了，但是最後形成的局面卻收效不大，只是教師們和學生們上上網、瀏覽信息而已，提高教學效果、辦公自動化、建設新興校園文化等許多目標仍然沒有實現。很多已經建設校園網的學校也處於同樣的局面，問題究竟出在什麼地方？
校園網的建設是個系統工程，專家建議必須要走四個步驟：首先要根據學校的情況進行需求分析，這個分析要建立在對學校目前的日常工作的瞭解之上，要分析出哪些工作能用信息化手段代替傳統手段；要考慮學校目前的信息化水平，包括設備和人員素質等。根據這個分析做出以應用爲目的的需求分析報告，然後以此爲基礎進行系統設計、技術選型、佈線設計等，接下來纔是決定購買能實現需求的軟件和硬件，最後進行安裝調試，系統投入運行。當然這不是一勞永逸的事情，隨着時間的推移、情況的變化需要再將這四個步驟走一遍，但是起步永遠是以應用爲目的的分析設計，也就是說這個循環不是從任意一點都可以開始的，一定要從應用需求分析開始。
那麼學校是如何啓動校園網建設的呢？學校把起步放在了購買設備上，在沒有應用需求分析的情況下就面對一大堆提供“解決方案”的廠商。生產交換機、提供網絡設備硬件的廠商，把建設校園網所需要的硬件產品統稱爲校園網硬件解決方案，而軟件開發商開發一個或一系列的應用軟件，也冠以解決方案的頭銜，系統集成商會跟學校說整合軟件硬件搭建好網絡環境。學校面對此種局面難以抉擇，乾脆從最簡單的一步下手，因爲買設備總是必須的。買設備自然注重技術性能比較，應用需求分析就被忽視了或者說無從獲得。就這樣，建校園網僅僅成了買設備，造成了投資巨大的校園網只是物理意義上的校園網。
學校建設校園網，實現校校通，就是爲了用，爲了使用，爲了提高教學水平和教學質量。他們現在最需要的是應用分析性質的解決方案，而不僅僅是軟件或者硬件的羅列、集成。如何改觀這種局面？當然只有回頭再做起步工作，就如新疆庫爾勒巴州某重點中學校長所言：“現在如果有廠商能給我想辦法把這套東西用起來，哪怕讓我再掏一部分錢我也願意！”
其實，學校需要的就是前面所說的建設校園網最重要的部分——應用需求分析。而硬件廠商、軟件開發商、系統集成商只能從自己產品的角度表示可以滿足教育行業的特殊需求，但不能對教育用戶的全部需求做系統分析。這個工作誰來做呢？就是整體方案服務商。學校在進行校園網建設之時不用面對衆多不同角色的IT廠商，而只要求整體方案服務商提供學校應用需求分析，提供基於應用需求分析之上的系統設計。
因此尋找一家有實力的整體方案服務商，是學校進行信息化建設的重要開始。(連香)
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