就近期敏感的中國留學生赴美簽證問題,美國駐華大使館公使銜領事參贊賀德煒先生,近日接受了記者專訪。
問:您剛從美國回來,能否給我們帶來有關美國簽證的新信息?
答:我對美國的氣氛有所察覺,但沒得到任何官方指示或任何有關政策變化的官方消息。
留學生返美不成問題
問:有些讀者很擔心他們回中國後再返美時,會遇上簽證麻煩,您有何評論?
答:最近,人們一直在談論外國人因各種目的(包括學習)到美國的簽證問題。因為『9·11』反映出,有很小一部分人在濫用他們的簽證而混入美國,並進行恐怖活動。
現在還很難說(且為時過早)我們的簽證措施、移民政策和移民法會有何種變化。美國的專家和官員們正在討論、國會也在辯論這一問題,以便為將來的任何變化提供依據。我個人堅信,即使有變化,對中國人,特別是中國留美學生的簽證影響都很小。
多年來,我們一直鼓勵在美的中國學生利用假期和節假日回國。我們一貫的政策是,如果他們已獲得赴美留學簽證,且還要繼續學習,他們返美完成學業並獲得簽證是不成問題的。我們鼓勵中國留學生回國,他們應該回來看看家裡的和中國的情況。如果他們要回美國繼續完成同一學業,他們獲得簽證不成問題。
簽證政策調整仍在討論
問:剛纔您說,簽證政策將會有些小變化,何時會發生這種變化?這些變化是專門針對中國留學生的嗎?
答:很難說何時發生變化。這得取決於國會,還要經過討論和研究。國會和政府所關心的主要問題是,及時掌握在美留學生的動態,以便更好地了解他們是否在校注冊、是否在校學習、是否離校。如果他們不再符合簽證條件,不再學習,有關部門就可采取適當行動,使他們離境。
不過,我認為,不大可能會發生對申請人產生明顯影響的變化。可能的變化比如是,辦理簽證手續的時間比過去長一些、出現一些新簽證種類,以便為一些項目提供資助等。不過,對包括中國人在內的申請人,特別是留學生,會有影響的變化恐怕就只有這些。
簽證政策所作出的改變或仍在討論之中的將要作出的改變都不是針對中國的。這些變化不是針對中國而是對其他國家的簽證申請人作出的。我們對中國學生沒有特別規定,我所談到的規定和問題是:身份是否合法,能否負擔學習費用,是否想留在美國,這些問題是適用於所有國家的申請人。
『9·11』不會影響留學生
問:『9·11』前,已有許多返美的中國留學生被拒簽,但申請多次後又成功了。『9·11』後是否還是這樣?
答:從去年到今年夏天,中國申請赴美留學簽證的人數大幅增加,我們的簽發數量也大大增加。去年,我們簽發了1.7萬多份中國學生簽證,今年,我們簽發了1.9萬多份。這類簽證增長速度很快。
我最近看到一份美國報告說,中國連續3年是美國最大的留學生來源國。目前,約有5.9萬名中國留學生在美國學習,比世界上任何一個國家的留學生數量都多。美國教育機構對吸引中國學生的興趣增加,『9·11』不太會使申請簽證或獲得簽證的學生人數減少。
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