今年,首次國家司法考試報名自1月15日開始以來,許多省市的報名點出現異常火爆現象:報名第一天北京地區就發放准考證1298張;廣州、深圳報名參加國家司法考試超過千人。
據瞭解,造成報考場面火爆的原因主要是這是首次全國統一司法考試,對此感興趣的人很多;另一方面,司法部通知要求今後錄用的公證員也必須從通過統一司法考試的人員中選拔。北京市律師協會副祕書長李冰如也認爲,國家司法考試報名出現火爆勢頭的原因主要有三個:一是具有法律大專文憑的報考者今年是最後一次參考機會,下一次就要提高到本科學歷;二是國家司法考試的“三考合一”具有很大的吸引力;三是去年律師資格考試停考一年,使許多考生“擠”到今年來報名。
培訓市場混亂
雖然將於今年3月末舉行的司法考試正在報名中,但是,司法考試報名場面的火爆也給一些搞各種培訓活動的組織帶來了商機,司法考試的出臺使得市場上近十種、總數無法統計的“律考”輔導書頃刻之間成爲廢紙一堆!許多商家又打起了司法考試培訓的主意:各種司法考試的培訓班也應運而生,輔導班的招生廣告鋪天蓋地。如一個名爲“國家司法考試COPY班”的輔導班,其“COPY精品班”上課時間不足1個月,學費6800元;“COPY衝刺班”學時只有5天,收費高達2680元。中國人民大學碩士研究生黃小姐介紹,不少“考前衝刺班”的上課時間不超過一週,收費都在2000元以上,廣告裏暗示能透露考試信息,其實上課也只是講講法條而已。
據瞭解,目前的司法考試培訓市場亂收費、亂承諾的現象很嚴重,有的輔導班根本就沒有辦學許可證,也不在乎培訓質量,打一槍換一個地方,第二年又換個名字接着辦。尤其今年是專科生最後一次有報名資格,一些人就抓住了考生的這種心理,收費更是獅子大開口,結果把整個司法考試輔導的價格擡了上去。針對社會上一些人打着政府部門名義開辦考前輔導班牟利的現象,主管部門不得不澄清此次考試司法部、最高人民法院、最高人民檢察院均不開辦任何形式的考前輔導班,也沒有指定或委託任何個人、單位開辦考前輔導班。
認證能起多大作用
中國政法大學政管學院副院長孫選忠表示,司法這個行業本身就是需要認證的一個行業,以前的考試僅僅侷限在律師一個狹窄的範圍,所以整個司法行業涉及的專業性比較強都需要有一個資格認證。國外的司法工作者前期都有任律師的經歷,間接地起了認證的作用,而我們國家會有個從計劃體制向市場體制轉變的過程,今後各個方面都要有專業化人才的進入,專業化的人才必須有相應的資歷才能進去。當市場比較規範、人才培養模式也比較規範的時候,就不一定是通過考試來認證,可以通過專業的資歷和工作背景、經驗來獲得認可,就是說,不一定什麼事情都通過一個考試來決定。
但是,現在我們各個司法系統的人員來源比較複雜,這方面人才培養模式也不穩定,所以只有通過一種形式上的考試來認可。比如國外讀一個法律方面的專業本身就是很難,而我們卻有各種不同類型的途徑可以獲得法律證書,這些人是否真正具備這方面的素質都得打個問號。曾有一段時間暴露出了一些問題,自己不懂產生的負面效應更大,因爲其在某種程度上還代表國家執行法律規則,所以,現在唯一的辦法就是考試認證,用這個方式提高這個行業准入的門檻。但這個考試認證是否真正管用還有待探索。(師至潔)
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