在北京北三環路北有一座引人注目的14層高樓,這就是北京中醫藥大學筒子樓改造工程———青年教師公寓。教育部於1998年12月24日製定的《面向21世紀教育振興行動計劃》明確規定:“要加快高校筒子樓建設和危房的改造,在2000年內解決高校青年教師住房困難”。可是這座2000年底竣工的公寓,至今閒置一年有餘,而該校青年教師仍住在破舊筒子樓裏。
記者在北京中醫藥大學西六樓教師集體宿舍看到:樓道里堆滿了煤氣罐、廚具、紙箱等物品,垃圾隨處可見。樓內的廁所由於年久失修,衛生條件極差。一位青年教師向記者提供了一份教師集體宿舍人員統計表:該校16間宿舍裏住着68名青年教師,其中約一半具有碩士、博士學歷,人均居住面積不到4平方米。
1998年,國務院領導同志到該校視察時,指示要加快筒子樓改造工程,儘快解決青年教師住房困難。之後,根據國務院有關文件精神,該校東一樓被列入全國高校筒子樓改造計劃,拆除後建成“青年教師公寓”。青年教師把改善居住條件的全部希望寄託在此次改造上,可是他們等到的卻是一次次的失望。
“青年教師公寓”於1999年10月20日開工,2000年12月底竣工。北京中醫藥大學在發文中明確,“改建後的住房按青年教師公寓進行管理”。《北京中醫藥大學2000年工作報告》等諸多文件中也將此工程定性爲“青年教師公寓”。可是工程竣工後,學校卻遲遲不公佈分配方案。青年教師更爲失望的是,“青年教師公寓”的性質已被改變:公寓1至5層在工程立項時爲研究生宿舍,後變成行政辦公用房;學校將公寓變成普通的拆遷房、住宅房,把各方人員(包括後勤工人、回遷戶、拆遷戶)都列爲入住對象,而住房最困難的青年教師卻排在了入住順序的最後。
從2000年10月31日起,該校青年教師先後三次向校領導及教育部寫信反映情況。2001年7月23日,本報在一份內部材料中刊登了他們的來信,國務院領導同志作出批示。2001年8月,教育部派員到該校進行調查。從本報接到的反饋材料看,北京中醫藥大學向教育部的彙報內容多處不實。
2001年9月4日,校領導與青年教師座談,承諾9月底拿出分配方案,10月底全部入住。可是當10月12日《北京中醫藥大學青年公寓週轉租賃辦法》(討論稿)出臺後,青年教師發現校方9月份作出的承諾多數落空,而且公寓的名稱省去了“教師”兩字,經教師們據理力爭,第二稿中名稱才改回“青年教師公寓”。最近學校又拿出第三稿,這次公寓名稱又被改爲“東一樓公寓”。
校領導接受記者採訪時說,這座樓建築面積12878.5平方米,國家投資500萬元,1至5層由學校自籌經費做辦公樓,所以在分配時學校有權統籌安排。但是國務院辦公廳轉發教育部、財政部、國家計委《關於加快普通高校筒子樓改造,改善青年教師住房條件的意見》規定得很清楚,“筒子樓改造後,近期內主要用於解決現有青年教師的住房困難,在一段時間內由他們租用……從長遠講,則是作爲學校的永久性青年教師公寓和週轉用房。”青年教師們一致認爲,“青年教師公寓”是根據國務院有關文件精神立項建造的,其使用必須堅持以青年教師爲主體的原則。但學校把“青年教師公寓”變成一座綜合樓,最初聲稱改造前的筒子樓僅有2戶回遷,可目前公佈的數字多達12戶。這意味着青年教師的住房將被擠佔。據瞭解,該校青年教師集體宿舍一直存在被校外人員擠佔的現象。校內外人員混雜居住在一起,給青年教師的工作和生活帶來諸多不便,也造成管理上的混亂。
“青年教師公寓”分配方案之所以一拖再拖,學校領導似乎也有難言之隱。青年教師對記者說,他們曾多次要求學校公佈回遷戶名單,可是幾位校領導要麼搪塞回避,要麼答覆前後矛盾。公寓雖然建成了,可是青年教師依然住在擁擠破舊的筒子樓裏,而與之形成鮮明對比的是,行政人員早在去年8月就已搬進“青年教師公寓”辦公。
北京中醫藥大學一直到今年1月底才公佈“青年教師公寓”的分配方案。該校領導一再向記者表示,青年教師在寒假前一定能住進“青年教師公寓”。可是令青年教師們大失所望的是,校領導突然又宣佈停止分配。有的青年教師爲了分房,連春節都沒有回家。他們不無憂慮地說:“照這樣安排,我們不知何時才能入住‘青年教師公寓’?”
編者的話
普通高等學校青年教師是我國實施“科教興國”戰略的一支重要力量。在黨中央、國務院領導同志的關懷下,全國高校基本完成了筒子樓改造任務,使廣大青年教師安居樂業,全身心投入教育事業。可是,北京中醫藥大學由於認識和管理上的問題,導致“青年教師公寓”被擠佔,又因難以分配而長期閒置。希望北京中醫藥大學認真執行有關規定,妥善解決住房矛盾,讓苦苦等待的青年教師早日搬進“青年教師公寓”。(記者蘇顯龍)
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