每個接受過基礎教育的人都忘不了中小學的教科書,都得到過教科書的哺育和滋養。墨香飄溢的教科書給人們塗上了人生底色,塑造了公民的基本素質。爲了培養更具有世界競爭力的人才,近年來,我國順應世界教育改革趨勢,將競爭機制引入中小學課程改革和教材編寫過程,教育部主要負責課程標準和教材的審定,實現在國家基本要求指導下的教材多樣化。
教材多樣化循序漸進
去年秋季,中小學教材多樣化邁出重要一步。這一步有兩個標誌,其一是新教材在38個國家級基礎教育課程改革實驗區使用,其二是38個實驗區之外的絕大多數地區用上了新修訂的教材。
以38個國家級實驗區新教材的啓動爲起點,新一輪課程教材改革進入試點實驗階段,這一階段大約用3年時間。2004年秋季和2005年秋季,義務教育9年(包括小學與初中)和高中3年分別全面推廣新課程。
這些新教材涵蓋20個學科,共49種,其中包括《品德與生活》、《品德與社會》、《科學》、《歷史與社會》、《體育與健康》、《藝術》、《綜合實踐活動》等。新教材有的學科同時出版幾種教材供各地和學校選用。
38個國家級基礎教育課程改革實驗區分佈在27個省、市、自治區的38個區、縣級單位。實驗區所佔比例畢竟有限,我國其餘大多數地區使用的是新修訂的教材。新修訂的教材是根據義務教育教學大綱2000年開始修訂,去年秋季投入使用的。在新課程全面推廣之前,這批教材在中小學教育中擔當主要角色。
修訂前的教材1993年開始使用,那時在“一綱多本”思想指導下,中小學教材開始了多樣化進程。
所謂“一綱多本”,即按照義務教育教學大綱的基本要求,推進教材多樣化。當時共編寫、出版了教材7套半。與此同時,一些地方還編寫了部分單科教材,供當地使用。據人民教育出版社社長韓紹祥介紹,經過數年來的實踐和競爭,現在被大家廣泛接受、大多數地區採用的是人民教育出版社組織編寫、出版的兩套教材。
競爭促使高質量教材涌現
近年來的課程教材改革、教材多樣化,立足於國內而放眼世界,密切關注世界範圍內的課程教材改革趨勢。教育部曾派人專門考察歐美諸國、日本、澳大利亞、新加坡等國的相關改革情況。
財政部撥款1億元人民幣,支持義務教育課程教材改革。
爲給此項改革提供更加充分的科學依據,使其決策進一步科學化,14所師範大學和綜合性大學成立了基礎教育課程改革研究中心。
教育部基礎教育司教材管理處於副處長說,對於新一輪課程教材改革,社會參與程度之廣是前所未有的,各地教育行政部門、許多大學和教育科研機構都申報、認領了若干個改革課題,衆多的中小學特級教師、優秀校長和著名大學的著名教授積極參加了課程教材改革。
新課程教材體系將原來各科的“教學大綱”更名爲“課程標準”。國家歷史課程標準研製組組長、北京師範大學歷史系主任朱漢國教授告訴記者,初中歷史課程標準(實驗稿)已於去年9月正式公佈,高中歷史課程標準正在研製中,計劃今年6月公佈。
1993年開始使用、經修訂去年秋季再次投入使用的教材,雖然邁出了教材多樣化的步伐,但僅僅是起步。通過競爭機制的引入,去年秋季在38個實驗區使用的新教材在提高教科書水平、實現教材多樣化方面成效顯著。
在新一輪課程教材改革中,課程標準由教育部頒發,教育部主要負責課程標準和教材的審定,擔任“裁判員”而不再擔任“運動員”。非行政、公務員系列的有條件的團體和組織,例如出版社和大學都可以申請教科書的編寫、出版。
國家基礎教育課程教材中心常務副主任徐巖認爲,教材編寫引入競爭機制、實現教材多樣化,打破教科書千人一面、萬人一書的狀況,有利於提高教科書質量。在教材編寫中,各家單位積極應用新的教育思想,充分考慮學生心理、認知能力和學生的實際生活。
去年,40多個單位和組織申報了108個教材編寫項目,經過教育部對其編寫方案和樣章的審評,10多家單位的22個項目獲得立項資格。
人民教育出版社、北京師範大學出版社、華東師範大學出版社、江蘇教育出版社等10多家出版社參與新教科書的編寫、出版工作,有的學科同時出版幾種教材供各地和學校選用。
由於新課程教材貼近學生自身生活、關注學生髮展,受到實驗區學生的普遍歡迎。許多課程增加了小組活動、綜合實踐、專題討論等內容,改變了過去主要由教師講、學生參與程度低的狀況,學習方式的轉變,使學生們有了親切感,學習興趣倍增。(董洪亮)
|