現今,我們對於聽證也許已不陌生,鐵路票價上浮、電信調價、水費調整等重大決定常會召開聽證會來徵求各方意見,而高校裏針對學生是否作弊來召開聽證會在全國尚屬罕見。
3月5日,華東政法學院就一名學生考試是否構成作弊舉行了一場特殊聽證會 一經披露 引起了社會廣泛關注,記者對此進行了追蹤採訪。
事件由來
1月9日,華東政法學院經濟法系一年級舉行《憲法學》期末考試,考試進行15分鐘左右,該院巡考人員在該班級金同學座位抽屜裏發現翻開至127頁的《憲法學》教材,隨即將其試卷和書本收繳,令其離開考場。
事後,該校教務處根據學校課程考覈管理辦法,對金同學作出《憲法學》課程以零分計,在學籍成績檔案中記入“作弊不及格”,給予記過處分。依據該校其他有關規定,記者瞭解到,如果金同學在考試中有作弊行爲,畢業後將不能獲得學位。
對此,金同學不服,認爲自己的作弊行爲不成立,遂向學校提出聽證申請,得到校方同意。
於是,一場特殊聽證會拉開帷幕。
聽證現場
3月5日下午,由華東政法學院院長辦公室主持,學生當事人及其證人、教務處人員、監考和巡考老師等28名師生出席參加的聽證會在該校交誼樓正式舉行。
3:1020多平方米的聽證會現場鴉雀無聲,28名聽證人員圍坐在長方桌前。被教務處認定作弊的金同學目光中充滿期待,顯得有些沉默,他的10多位旁聽同學圍坐在他的身旁,其中一位緊握着他的手,似乎給他鼓勁。沒過多久,院辦副主任丁以升老師第一個宣佈聽證會開始,20多名師生全部就位。接着他嚴肅地將整個事情的來龍去脈進行了陳述,然後將雙方當事人向大家介紹。
3:15校方教務處鄭志軍大聲地說,金同學違反了學校課程考覈管理辦法,在考試時夾帶課本,故給予作弊處分。聽到這番話時,金同學低垂的頭突然擡了起來,他顯得有些激動,幾次想打斷對方的話,但都被同學拉了回來。
3:20等教務處鄭老師講完後,金同學終於有了說話的機會,他有些迫不及待,或許因爲緊張,他的言語有些不太連貫。他激動地說:“考試時,課本放在桌肚裏,並不能說是我的責任,其他也有許多同學將課本放在桌肚裏,我並沒有偷看;說起責任,應該是監考老師的責任,他沒有進行清場。”金同學面紅耳赤地提出,教務處認定自己作弊是不合理的。
3:30這時,雙方開始了一場較爲激烈的爭辯。
金同學:監考老師沒有按時進行清場,如果他清過場再在我的課桌裏發現書本,應該是我的責任,可以認定我作弊,但是現在前提不成立,說我作弊,是十分武斷也沒有依據的!
教務處:學校曾明確規定,凡是學生在閉卷考試中以任何形式夾帶與考試課程有關信息的(不論其是否已經翻閱、偷看),均以作弊論處。
金同學:那麼當時其他也有許多同學將書和書包放在自己的書桌上,是否也應該認定爲作弊呢?
教務處:當時我們就看到你桌下有教材,我們只能抓典型。
3:50此時聽證會現場有些騷動,金同學的10多名同學也紛紛站出,認爲他並沒有作弊,也沒有發現他作弊的動作。
4:20聽證會仍是爭論不下,最後主持人丁以升老師宣佈此次聽證會結束。
金同學是否構成作弊,學院院辦丁以升老師表示,他將把此次聽證會的情況報院長辦公會議討論,預計2周內將可以得出結論。
專家觀點
聽證給學生鮮活的教材
華東政法學院法律專家武勝建老師認爲,以往很多學校發現學生作弊,就作出一系列嚴厲的處罰決定,這很難維護學生的合法權益,因此針對學生是否作弊舉行聽證還是十分有必要的,許多時候由於沒有聽到當事人的說法,很容易產生最後的“冤案”,甚至對學生的一生都產生嚴重的影響。而通過聽證則可避免這樣的尷尬,使學生有更多的說話機會,校方也有可能比較全面地瞭解整個事件的全過程。此外,他認爲,舉行聽證也可以給學生提供鮮活的法律教材,讓他們切身體會到應如何維護自己的權益。
此爲小題大作
但也有專家提出反對意見,交大尤晉元教授認爲,票價上浮、電信調價、水費調整可以採取聽證的形式,但像是否作弊也舉行聽證似乎有些小題大作,是不是打架鬥毆、酗酒鬧事等受到學校處罰今後也要舉行聽證。他認爲,沒有必要將聽證濫用,以此確保聽證的嚴肅性。
校方態度
華東政法學院院辦副主任丁以升在接受記者採訪時說,其實早在2000年學校就針對學生處罰意見舉行過聽證會,此次學校已是第5次在校園內針對處罰學生意見舉行聽證。據悉,今後該校還將把聽證延伸至收取水費、評獎學金、教師職稱職務聘任等領域。他認爲,這不僅可以有效維護學生的權益,也有助於完善學校規章制度和工作中存在的缺陷。
釋疑
聽證會實是調查會
市人大常委會專門負責立法聽證工作的嵇鴻羣認爲:與其說是聽證會,倒不如說是調查作弊的座談會。
之所以持這一觀點,嵇鴻羣的依據主要是:一是學生難以作爲證人。作爲證人的學生在集中精力參加考試,很少有可能關心別人是否在作弊;二是證言可能存在公正性和有效性問題。通常情況下,出於同情、親情等原因,作證學生很可能會站在作弊學生的立場作證。
嵇鴻羣認爲,這一事件的全過程反映的是學校管理問題,如果發生爭議的學生所陳訴的“因爲監考老師宣佈考試開始時並沒有規定清場,而他和許多同學在發考卷時還在看書,書是隨手塞進抽屜裏的”是事實的話,只能說明學校管理有疏漏。
嵇鴻羣最後指出,聽證會有嚴格程序要求,從解決問題出發,單位、學校應該客觀、實際地解決問題,沒有必要將一般的座談會都稱之爲聽證會。(韋蔡紅、謝惠仁)
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