●在美國短期訪問的外國人,不能將商務、旅遊、探親等簽證轉成學生簽證,這就意味着到美國進行商務、旅遊、探親、陪讀的外國人將很難申請在美讀書了;
●學生必須在簽證獲得批准後,才能夠在美國學校就讀,這樣,以前“一邊在美國學校讀書一邊申請學生簽證”的做法今後再也沒有可能了;
●凡是被勒令出境者必須在30天內離開美國,並且不能申請政治避難;
●短期訪問美國的簽證,如商務、旅遊、探親等,有效期由原先的6個月縮短爲30天。
美國移民和歸化局8日宣佈,新出臺的簽證政策將加強對學生簽證的限制,規定赴美深造的外國人必須持有學生簽證。另外,移民局還計劃將短期赴美訪問的期限由原來的6個月縮減至30天。
必須在本國辦理學生簽證
移民局的官員表示,有關學生簽證的新規定將立即生效,任何赴美學習的外國學生必須持有學生簽證,否則各學校不能接受其入學。美國移民局以前的政策規定,任何持有赴美簽證的外國人都可以在美國逗留期間上學,並可以在美國上學期間申請學生簽證。
移民局表示,對學生簽證的新規定將有利於美國官方在申請人進入美國之前查清其是否安全。移民局新出臺的政策還規定,商務簽證或旅遊簽證的持有人只有返回本國後才能申請把自己的簽證轉換爲學生簽證。而移民局的現行政策則規定,在美國逗留期間,商務簽證和旅遊簽證的持有人可以申請轉籤爲學生簽證。
爲減少新政策給轉換籤證申請人帶來的不便,移民局表示,啓用新政策後,移民局將提高工作效率,加快審理轉籤學生簽證的申請,最遲在30天內對申請要求做出答覆。
近年來,美國學校平均每年都接受大約60萬的外國留學生。2000年7月,兩名製造“9·11”事件的恐怖分子利用旅遊簽證進入美國境內,並一邊在佛羅里達州的一家飛行學校接受訓練,一邊申請轉爲學生簽證。
美國從“9·11”吸取教訓
而“9·11”恐怖襲擊事發半年後,美國移民局還給這家飛行學校寄去信件,通知這2名已經死亡的恐怖分子,同意將他們的簽證轉換爲學生簽證。美國總統喬治·W·布什和司法部長約翰·阿什克羅夫特都對此大爲生氣,布什總統甚至說要撤銷移民歸化局。在各方批評之下,移民局承認,他們確實難以覈實所有在美學習的外國學生的背景,但他們將出臺新政策加強管理。
商務和旅遊時間也要縮短
此外,一位不願透露姓名的移民局官員說,該機構計劃將在美國短期訪問的商務、旅遊簽證時間期限從原來的6個月縮減爲30天。如果需要申請延長商務、旅遊簽證期限,申請人必須出示在美需要接受緊急醫療或進行重要商務活動的證據。而每個簽證的最長延長期限則將從1年縮減爲6個月。
據美聯社報道,目前在美訪問探親的數千名外國人在美國逗留的時間都超過1個月,移民局的新政策必將對他們造成巨大影響。另外,因“9·11”恐怖襲擊事件倍受打擊的美國旅遊業也會因爲新政策的出臺而難以很快恢復元氣。移,業。更境留在,他們中75%的人在美國逗留的時間不足1個月,而250萬持商務簽證赴美的外國人在美的平均逗留時間則只有13天。
美國參議員黛安娜·范斯坦對移民局的新政策表示歡迎,但她指出這只是“開始”。范斯坦力主建立一個包括移民局在內的體系,以對外國學生進行追蹤調查。
她透露,參議院的一個委員會9日將開會商討有關國境安全立法的問題,這項立法也屬於她主張建立的體系。另外,移民局還計劃加強申請政治避難的管理,凡是被勒令出境者必須在30天內離開美國,並且不能申請政治避難。移民局官員表示,在目前被勒令出境的外國人中,90%都沒有按時離開美國而是轉而尋求政治避難。(袁原)
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