|
爲堵塞“9·１1”事件暴露出來的美國移民管理中的層層漏洞，美國近來相繼出臺一系列措施，收緊簽證政策，加強對外國學生的追蹤控制。這些措施在美國國內外引起了爭議與關注。
這些措施從簽證、入境與學校等方面着手，主要包括：將旅遊與商務旅行者在美停留時間從6個月縮短爲30天，原則上禁止這類簽證持有者將其轉換爲學生簽證；入境後希望在美國學習者必須首先獲得學生簽證，而不像以前那樣可以邊上學邊等簽證；從明年1月開始，通過因特網系統把美國所有使領館、所有移民入境口岸以及有資格招收外國學生的7.4萬所大專院校、職業學校與高中連結起來，對外國留學生進行從收到入學通知書到在美學習生活的全程跟蹤管理和監控。各校必須將所有外國學生情況輸入數據庫，包括入學、就讀與棄學等方面的情況，學校要及時向移民局報告未及時報到或者突然失蹤的學生。據美國司法部長阿什克羅夫稱，各學校可以從今年7月份該系統啓動時開始試用，但到明年1月份，所有學校都必須加入這個系統，否則將被剝奪招收外國學生的權利。
鑑於此，美國政府將外國學生管理作爲加強國內安全的一個重要環節。本月7日，執法部門逮捕了58名在托福考試中作弊的外國學生，並在其中1名學生的住處發現了飛行手冊、標明“9·１1”的記事本以及紐約世貿中心鳥瞰照片。美國媒體還披露，布什政府將加強對外國學生申請從事某些敏感領域研究的審查，以防止恐怖分子獲得敏感領域的信息與技術。這些敏感領域包括激光、高性能金屬、導航系統、核技術與導彈助推技術等。
目前，關於通過因特網系統對外國學生進行跟蹤管理的措施已寫入布什14日簽署生效的邊境安全法案，移民局關於簽證的規定在經過30天公開徵求意見後也將於近期正式頒佈生效。
|
