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--天津市貫徹全國考委"五屆二次"會議精神的具體措施
高等教育自學考試製度在我實施20年來，在我國高等教育事業發展中已經並還將繼續起着不可替代的作用。天津市高等教育自學考試事業也取得了長足的進步，自學考試製度不斷完善，自學考試教育蓬勃發展，培養了大批各類專業技術人才，推動了我市經濟和社會的發展。目前，我市自學考試已開考了涉及經濟、法學、教育學、管理學、文學、理學、工學、農學、醫學等9個學科門類的124個本、專科專業。20年來，我市自學考試教育共培養了83418名本、專科畢業生(其中本科8433人，專科74985人)。這些畢業生通過艱苦的自學，獲得了知識，增長了才幹，鍛鍊了意志，他們多數都在各行業第一線或基層工作，成爲留得住、用得上的實用人才。
自學考試在生源競爭極其激烈的形勢下，保持了持續發展的良好勢頭，2002年全年報考規模達到443517人次，908551科次，全年報考科次首次突破90萬，與2001年相比增加98691科次，增長12%，創歷史最好紀錄。本科專業的考生佔全體考生的比例逐次增加，現已超過40%，呈現出強勁的增長勢頭，也體現出近兩年專業層次結構調整初見成效。2002年全年畢業生總數約爲15723多人，其中本科2679(17%)人，專科13044人(83%)。
目前我市在籍考生達479987人。自學考試教育的蓬勃發展，強有力地支持了我市的社會主義現代化建設，推進了創建學習型城市的進程，提升了社會的道德文明，形成了一種行之有效的終身教育模式。
面對高等教育大衆化和多樣化的發展趨勢和自學考試面臨的激烈競爭，教育部黨組於2001年8月13日召開會議，分析了目前自學考試的形勢和麪臨的主要問題，認爲，要繼續堅持發展高等教育自學考試事業的方針不動搖。2002年5月24日至25日，全國考委"五屆二次"會議在北京召開。教育部部長陳至立和全國考委副主任王明達提出了發展自學考試的指導思想和工作重點：自學考試要深化改革，主動適應社會需求；加強管理，改進服務，確保質量。
爲了貫徹全國考委"五屆二次"會議精神，天津市考委以"三個代表"重要思想爲指導，對新形勢下自學考試的地位、作用和自學考試製度進一步提高認識，並對今後自學考試的走向和發展，展開了深入的研究後論證，爲開創我市自學考試教育新局面提出了具體措施。
㈠、加強制度建設，充分發揮主考學校的作用
研究實施專業主考院校的多元化，選擇有實力、知名度高的高等院校，以現有面向社會開考的專業(主要是本科專業)爲基礎，對專業考試計劃進行相應的調整，增加學校在該專業中的特色內容，並賦予這些高等院校專業主考權，調動其辦學的積極性，最大限度地體現各主考院校在相同專業中的不同辦學特點。
研究探討建立自學考試專業註冊制管理模式，以利於主考院校對考生實現學習和考試全過程的指導、監督和服務；以利於高等院校的教學資源能在更大範圍內發揮作用和影響；以利於考生、社會助學機構和主考院校實現有機的結合，增強考生和社會助學機構的歸屬感。
逐步完善以高等院校爲龍頭的社會助學體系，制定自學考試助學質量評估標準，使助學管理日益規範。
㈡、立足天津，面向"三北"，輻射西部地區，適應社會經濟發展需要，加強專業建設，構建合理的專業格局
調整專業結構，積極發展社會需求旺盛的應用本科專業，在已開考專業的基礎上，挖掘專業特色，以一個成熟專業帶動相關專業。目前，本市開考的本、專科專業有124個，其中，專科專業爲79個，佔64%，本科專業爲45個，佔36%，與2001年(115個專業，專科78個，佔68%，本科37個，佔32%)相比，本科專業所佔比例上升了4個百分點，力爭到"十五"末期本科專業比例達到50%以上。本科專業的開考，將有利於從整體佈局上提高我市高等教育自學考試的學歷培養層次，有利於吸納各類高等教育形式培養的專科畢業生，有利於利用我市良好的高等教育資源，形成吸納外地生源的專業培養體系。
㈢、樹立服務意識，以良好的服務贏得社會的認可
以考生爲本，在保證質量和專業標準的前提下，制定合理的政策和實施安排，爲考生學習創造寬鬆的環境。
爲使考生有更多的參加考試的機會，克服組考難度大、工作量大等客觀因素，堅持實行一年四次考試。
加強自學考試學習支撐體系的建設，通過主考院校和助學機構，利用現代化手段最大限度地爲考生提供各種形式的學習支持和服務。
以《天津市高等教育自學考試考生手冊》、《天津教育報·自考專刊》和廣播電臺直播節目爲軸線，形成長期與短期宣傳相結合；以呼叫中心、招考資訊網站、諮詢電話、聲訊臺和自學考試宣傳週及大型諮詢大會、助學機構自考人沙龍、組織教師和自考工作人員深入助學薄弱地區義務授課和諮詢等多種形式的活動，形成日常個性化與定期大規模諮詢相結合，使自學考試宣傳經常化、規範化和個性化。
強化市場意識，改善工作作風，改進工作方法，爲助學機構和考生在考試方面提供方便、周到、合理的幫助和支持。
㈣、規範管理，保證質量，維護自學考試的良好信譽
以規範化的管理制度作爲抓好考務考籍管理工作的基礎，以嚴肅的考風考紀保證自學考試的良好信譽。
加強考務管理，加強考點和監考隊伍建設，提高我市各級自學考試管理機構的辦考能力和水平，確保國家考試的權威性和嚴肅性，積極推行考試信息卡，利用現代化技術解決檔案人工管理問題，大幅度降低檔案管理的成本，減少管理上的漏洞，確保檔案信息的安全性和準確性，以提高自學考試考務考籍管理水平。
㈤、加強自學考試隊伍建設
自學考試的持續發展需要一支高素質、較穩定的自學考試骨幹隊伍，要以"三個代表"重要思想爲指導，充分認識自學考試在高等教育和終身教育體系中的重要地位和作用，堅定堅持發展高等教育自學考試事業的方針不動搖。
強化服務意識，加強敬業愛崗教育，遵紀守法教育，提高依法辦考的自覺性。
加強業務培訓，積極探索自學考試規律性問題，提高運用現代化手段的能力，提高管理水平，認真落實各項工作制度和科學合理的工作程序。
當前，我國高等教育領域各項改革不斷深入，高等教育辦學模式多樣化局面正在形成，學習者接受高等教育的機會和渠道不斷拓展，在這種形勢下，本事高等教育自學考試保持了持續發展的良好勢頭。2002年全年報考規模超過40萬人次和90萬科次，創歷史最高紀錄。爲了使自學考試工作更加適應終身教育的需求，更好地滿足人民羣衆日益增長的教育需求，天津市高等教育自學考試工作正在不斷深化改革，進一步完善制度，爲開創自學考試教育新局面而努力奮鬥。
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