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聚焦:2005年全國高考政策風向標

http://www.enorth.com.cn  2004-11-23 13:19
 

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  高考改革年年有今後路子怎麼走

  自1977年恢復高考以來,高考制度一直就處於一種改革狀態。而從1997年開始,高考改革不斷提速。

  1998年下半年,教育部提出“3+X”的高考科目設置改革方案,意在引導中學生既要均衡發展,又能突出個性與特長,並藉此消除中學當中普遍存在的偏科弊病。

  2000年1月,北京、安徽等省市開始實行春、夏兩季高考招生。增加考試次數,其目的在於減少“一考定終身”的壓力。

  2003年,夏季高考時間由傳統的7月7日提前到6月7日,以便消除炎熱天氣給考生帶來的發揮失常的隱患。

  2003年,北京大學、中國人民大學等22所高校被賦予5%的自主招生權,擴大學校和學生雙方面的自由選擇權。

  2004年,教育部將“統一考試,分省命題”的舉措擴大到11個省、市,700多萬考生共使用了15套高考試卷進行考試。

  總結這些年的高考改革,可以看出這樣一條思路:高考制度是在朝着分散化、地方化、多樣化的方向前進,讓學校和學生享受到越來越多的選擇的自由。

  但是,改革帶來的新問題也接踵而至。“3+X”儘管使得高考大一統的局面開始改變,但同時也帶來了操作紛繁複雜和教學無所適從的問題;兩季高考的政策初衷是多給考生一些機會,但是由於春季招考生無論是學校還是專業都不理想,導致考生並不重視等等。

  專家意見說得好高考應該這樣考

  美國邁阿密大學兼職教授、《高考在美國》一書的作者黃全愈主張:以“三合一”方案替代現在的入學方案。既看高考考分;又看高中平時成績;還看社會活動、學術活動、文體活動、公益義工、工作經歷等。以此三種綜合成績來決定錄取與否。

  廈門大學高教發展研究中心主任劉海峯教授主張:高考要走向“多樣化”。

  考試組織形式的多樣化:從全國統一命題到分省命題,甚至可以嘗試“招考分離”考試由專業的組織和專家進行,而錄取則由各高校自主決定。

  命題內容的多樣化:學生可以在更大範圍內選擇考試的科目。當然要充分考慮到考試成績的可比性以及考試成本。

  考試層次的多樣化:由現在一次考試變爲大學統考和專科包括高職高專 統考兩次高考。高職高專院校和大學培養的目標是不一樣的。採用相同試卷,會造成進入高職高專的都是低分者,不利於高職高專教育的發展。將本科高考和專科高考區分開,可以本科的實行全國統考,專科的高考下放到省裏進行;本科高考着重考測學術發展性和能力,專科高考側重考測理解和運用能力。據記者瞭解,這一項改革在近兩年內實施的可能性很大。

  考試時間的多樣化:時間的多樣化不是簡單地增加考試次數,變成一年兩次或多次高考,它主要是指在全國統一考試之後,各個高校再進行一次單獨招考,將統考成績與單考成績結合起來進行錄取。兩次考試的好處是,統一的測試分數便於各個大學比較評估生源質量,單獨的考試則能體現各校招生的特色,而且還可以在一定程度上遏制高考舞弊的現象。

  課程改革很鮮活高考將有新動作

  海南、廣東、山東、寧夏等四省區高中一年級新生,2004年9月1日起率先開始新課程改革實驗的學習。

  此次高中課改倡導發展性評價制度,即實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式。學生畢業有一定學分要求,在語文、數學、理化等傳統科目外,新增的技術、藝術及研究性學習、社區服務、社會實踐等綜合實踐活動科目佔了相當份量的學分。

  據悉,海南、山東等教育部門已展開對普通高中新課程實驗背景下的高校招生考試製度改革研究,改變目前高考在命題定位、試卷設計、考試結果使用、招生方法等方面存在的弊端,建立有利課改實驗、有利高校選拔優秀新生的考試評價制度。

  考生家長都在盼明年有些啥改變

  關於2005年高考的改革,坦白交代,我們很希望能夠幫讀者打探更多的消息,我們會一直關注下去,一有什麼風吹草動,就及時報告。目前,打探工作面臨以下困難:1、明年高考爲時尚早,各地正在醞釀之中;2、高考改革關涉千家萬戶,需報批教育部,政策公佈比較審慎;3、實施分省命題後,改革五花八門,聯繫難度極大。儘管如此,我們還是通過多方努力,獲取了以下信息:

  總體方向

  1、科目設置

  2004年遼寧採用“3+文理大綜合”上海、廣東、廣西採用“3+文理綜合+1”、江蘇採用“3+2”、其他省市均採用“3+文科綜合、理科綜合”。2005年全國各省市的所有高考科目均採用新課程,高考模式除個別省市可能會作些微調外,一般不會有太大的變化。

  2、命題方式

  2004年是推廣分省命題的第一年,高考風險大大降低,經濟成本卻大大提高,有些省份僅命題就投入了近千萬元,相當於以前全國總經費。因此,估計2005年擴大的步伐不會太大,山東、四川等考試大省2005年也許會單獨命題,現有的單獨命題省市的自主命題科目有望增加。

  3、網上評卷

  從1999年開始實施的高考網上評卷,被社會各界稱爲高考改革中非議最少、最爲成功的舉措。它能保證評卷工作更客觀公正,有效控制了評分誤差。網上評卷要求較高,環境、人員素質、技術狀況、資金等要素缺一不可。2005年會有更多的省區加大投入,進行網上評卷。

  4、自主招生

  2003年,北京大學、中國人民大學、清華大學、北京師範大學、中國政法大學、復旦大學、同濟大學、上海交通大學、華東理工大學、華東師範大學、南京大學、東南大學、南京航空航天大學、南京理工大學、河海大學、中國藥科大學、南京農業大學、浙江大學、中國科學技術大學、華中科技大學、中山大學、重慶大學等22所高校開始試點自主招生;2004年新增了6所自主招生高校,它們是:大連理工大學、東北大學、西安交通大學、武漢大學、華中師範大學和華南理工大學;2005年自主招生的高校可能還會增加。

  省市動態

  四川有望自主命題

  9月9日,四川省教育廳副廳長汪風雄透露,四川省已向教育部打報告,申請2005年高考自主命題。汪風雄表示,擁有了“自主命題”權以後,就可以根據本省目前的教育實際情況來命題,這樣有助於教育工作者根據情況安排好課程、進行教學改革,有利於更全面地推行素質教育,從而減輕學生的負擔,形成自己的教育特色。

  2005年,四川省高考生將達到45萬人,比今年淨增11萬人,競爭將更加激烈。

  江蘇提前綜合考試

  9月16日,省教育廳公佈了2005年全省高考綜合考試方案。這一考試的時間爲:2004年12月4日(星期六),上午9時至11時進行文科綜合考試;下午2時至4時進行理科綜合考試。每位考生均須報名參加文、理兩科考試。

  綜合考試是高中生畢業考試的組成部分,普通高中應屆畢業生必須文、理兩科綜合考試合格才能獲得高中畢業文憑,才能取得高考報名資格。除普通高中應屆畢業生以外的人員,只需持有綜合考試成績證明就能參加高考報名(不論合格與否)。綜合考試成績用於高考報名資格三年有效。

稿源 高考金刊 編輯 孔飛
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