被譽爲“中國第一考”的高等教育自學考試,曾是國內規模最大、參加人數最多、社會化程度最高的考試項目。但近年來,自考從“天下第一”漸變成與普通高考、成人高考“三分天下”的局面,並且優勢仍在下降。人們不禁關心:“中國第一考”還能走多遠?
從“全國之首”到“三分天下”
根據有關資料,從1981年全國推行自考至今,已有4200萬人參加過自學考試,廣東自考人數一直都高居全國之首。但近幾年全國參加自考的人數平均每年下降20-30萬,2003年比2002年減少50-60萬人。而在這五六十萬人中,廣東減少的考生佔了1/10。
廣東省考試中心自學考試相關負責人接受記者採訪時表示,近幾年來自考確實在走下坡路,2001年廣東一次報考就有48.5萬名考生,而2004年上半年兩次報考纔有32.4萬名考生。2000年,廣東報名參加自考的有94.3萬人,而到了2003年報考人數就銳減到76.7萬人;在自考鼎盛時期,一所輔導學校每期培訓班都有3000多人,可到了2004年,每期培訓班已經不足1000人。
地位雖動搖優勢不可代
該負責人表示,從某種意義上說這種減少是必然的,這體現了我國高等教育模式變得更加豐富,考生選擇的機會多了。
首先對自考衝擊最大的是高校擴招。90年代高考落榜生是自考生源的主力軍,但是自1999年高校擴招,自考生源隨之流失。
同時,成人高教和網絡教育的迅速發展也爲自考帶來生存危機:成人高考對考生入學要求較低;電大實行免試入學的開放式教育;網絡遠程教育隨着電腦的普及也逐漸被人們所熟悉。這些都搶佔了自考的市場份額,自考在學歷上的優勢不再獨有。
再者,自考的通過率也使部分考生對它望而生畏,“20年裏廣東累計報考人數280萬人,但是隻有29萬人畢業,通過率只有10%,這讓考生覺得自考“太難了”。
這位負責人同時表示,雖然自考作爲‘中國第一考’的地位產生了動搖,但依然具有其不可取代的優勢,將繼續在中國終身教育體系中發揮重要作用。
四面出擊尋找出路
自考的出路在何方?廣東省自考委員會辦公室盧羨文主任指出,廣東將從四個方面尋求自考突破。
一是提高服務和管理水平。廣東已開通“網上報名”系統,廣州市已有45個定點考場建立了監控系統;有關部門爲考生提供度身定作的學習計劃;還打算增加信息傳播渠道,讓所有有志於提升學歷和參加終身教育的人羣都對自考有所瞭解,自主選擇。
二是拓展服務範圍。廣東自考目前有兩大計劃:一是面向進城務工的農民,專門針對這一羣體開設新的自考專業,幫助他們提高文化素質和職業技能;二是面向在農村務農的農民,增加農村自考輔導站,開設以介紹現代農業知識和技術爲主的自考專業。
三是推廣“職業資格證書+自學考試專業”的教育模式,既可以幫助考生提高學歷,又可以幫助考生提高技能。
四是調整專業結構和課程設置,爲在職人員提供更多機會。
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