最近在上海,兩個數字耐人尋味:一邊是月薪6000元難招高級技工,一邊卻是全市的技校在十餘年裡驟減了九成。
放眼全國,勞動和社會保障部近日公布的數據顯示,『十五』期間,技工學校畢業生平均就業率達95%以上。然而,記者調查發現,與此相對的是,目前國內技校的生存狀況卻普遍堪懮。
作為技工的『搖籃』,技校究竟怎麼了?
上飛技校,很可能不再『飛』
記者日前獲悉,簡稱『上飛技校』的上海飛機制造廠技工學校,將很可能遭遇撤制並停止招生的尷尬。
據知情人士介紹,上飛技校已建校40多年,為國家航空、航天工業培養了大批生產第一線的技術工人,航空工業企業中,不少高、中層管理人員也是首先通過『上飛技校』的基礎教育和培訓而成長起來的。然而,隨著教育體制改革的推進,根據規定,上海一批規模較小的中等職業技術學校將面臨並、關、撤的命運。由於上飛技校是根據上海航空航天工業的發展需要進行招生教學,不可能大規模招生,據此,這所學校計劃從2008年起停止招生並撤制。
據了解,上飛技校開設的課程內容,幾乎都是我國航空工業所急需的專業技術,例如飛機鈑金、鉚裝、安裝等飛機生產流程的知識和技能。這些課程的教材全部由學校自編,此類專業技能的教學無法由其他學校的課程代替。目前,上飛技校在航空航天工業企業中已設有10餘個校外實習基地。
近年來,隨著有關方面投入的逐年減少,上飛技校的發展陷入困境。盡管如此,每年仍有大約85%的畢業生被輸送到航空航天工業企業。
關還是不關,對上飛技校而言,盡管目前尚無定論,但在上海,作為技術工人『搖籃』的技校近年來呈大幅萎縮態勢,卻是一個不爭的事實。
技工『搖籃』,12年『搖』落九成
近年來,國內技術人纔尤其是高技能人纔嚴重匱乏,而在不少城市,作為孵育技工『搖籃』的技術學校,卻普遍陷入了逐年萎縮的困境。
記者近日得知,上海今年仍進行招生的技術學校,已經從12年前的330所,驟減到32所,只剩下原來的1/10。
在老工業基地沈陽,1996年到2002年,全市技校數量從140多所銳減到只剩20多所。專家指出,技校這一技工培育源頭的『斷流』,是導致這些城市中的技術工人成為稀缺品的一個直接原因。
據悉,這些停辦的技校,大多是企業自己建立的學校。它們從初中畢業生中招生,直接培養企業需要的技工。隨著上世紀90年代初國企改革的推進,一些生源不足的技校被企業視為『包袱』而關門,另有一些企業的技校也被通過『剝離』關閉或移轉。
由於投入和生源的雙重不足,技工『搖籃』舉步維艱、不斷萎縮。來自教育部職業技術研究中心研究所的數字顯示,上個世紀90年代後期到2005年,由於高校的擴招,職業教育的比例從原來的58%下滑到38%。另一項數據顯示,全國中等職業教育在校生由1998年的1431萬人,減少為2001年的1164萬人;僅在2002年,全國各地就停辦了大約600所技校。
『白領情結』佔上風 技校成『青年托兒所』
『在很多人眼裡,技校一詞,意味著低人一等。』今年建校55周年、國內成立最早的技校上海市高級技工學校副校長李春明對記者說,目前技校的發展面臨一個很大的困擾,在於社會上依然普遍存在輕視技術工人的觀念。
他舉例說,不少家長把技校當作管束子女的『托兒所』。有的初中畢業班的班主任對一些成績不好的學生說:『你們不必下功夫念,也別在外面游手好閑,我看你們就去念個技校吧。』
李春明認為,當前教育界也存在對技校『低看一眼』的觀念。目前,有很多初中學校在為學習成績不合格的畢業生考慮出路時,第一個念頭就是『送技校』,『長一歲,昇一級,管他合不合格』。更有甚者,即便學生在品行方面曾發生嚴重問題,或在中學階段有違法記錄的,個別學校也對技校隱瞞相關記錄,給技校今後的教學帶來諸多麻煩。『九年制義務教育是個重要環節,這個環節沒有抓好,想要讓技校僅僅通過三年的教育來完成「改造」,幾乎是不可能的。』
與此同時,當『好學生』想報考技校時,許多老師卻往往引導他們打消念頭。『怎麼把志願填報到技校去了?至少要先填職高!否則不給畢業證書。』『不要報技校,差生纔去技校呢!』
他還表示,一些企業的用人觀念也有偏差,不是實事求是地根據企業需求招用人纔,明明需要一個技術工人,卻非要考許多數理化基礎知識,對技工本身應具備的技能反而不在乎、不看重。
在一副副『有色眼鏡』的逼視下,『白領情結』最終佔了上風,越來越多的年輕人失去了拿起焊槍、電鑽的勇氣,寧願去念早已飽和的『體面』專業。四川省總工會不久前進行的一份抽樣調查顯示,46.42%的受訪者表示『不願意當工人』,表示『願意』的只佔48.28%。
技校『拷貝』大學的尷尬
問題不僅僅是『輕視技工』的觀念。專家指出,國內高技能人纔的短缺,也反映出高等教育體制的尷尬。
李春明認為,隨著高等教育體制改革,大學門檻的降低使得技校遭冷遇,而由於設置技能型專業需要設備、師資,投入較大,一些技校逐漸轉移了興趣,設置熱門專業去一味迎合,漸漸脫離了市場的需求。
福建省教育廳職業教育與成人教育處副處長陳啟文認為,普通學校爭搶職校生源,同時,職業教育的成本比普通教育高,而回報又相對較低,從而加劇了職業教育的窘境。
由此造成的結果,是過剩的工種越辦越火。在專業設置上,不少技工學校『什麼專業工種能招到生源,我就設什麼專業』,以能掙到錢為目的,至於市場是否需要則很少考慮,或者就是與大學的同構性很強,數理化、文史哲一應俱全。福建的紡織業很發達,當地卻沒有一所院校開辦紡織專業。
據了解,在一些地方,10個財會人員纔有一個崗位,九個司機纔有一個崗位,可是『司機班』、『財會班』招生人數卻越來越多,專業規模也越來越大,而緊缺的中級以上的車工、銑工、鈑金工等卻沒有多少專業班,即使開了這樣的班,生源也有限。
有識之士指出,以擴招形式迅速發展起來的大學教育,並沒有根據社會的需求、市場的需要進行合理的結構調整,擴招熱雖圓了不少人的大學夢,卻造成同專業、同層次人纔的激烈競爭,加劇了人纔市場上『一邊大學生過剩,一邊技術人員短缺』的現象。因此,破解技工學校困局的根本出路,就是要推進職業教育市場化,將技能人纔資源按市場機制原則進行配置。(記者:高路)
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