|
重慶市常務副市長黃奇帆8月2日在該市的一個專題新聞發佈會上披露，該市近年的教育投入匡算賬約160億元，其中100億元用於新建一座大學城，另60億元用於彌補各類教育欠賬。當地彌補這些欠賬空洞的方法頗爲新穎。
18億“普九”賬“風一吹就了”
黃奇帆在發佈會上稱，重慶市近年開始清償當地“普九”(普及九年制義務教育)留下的18億元欠款，其中2004年歸還1億元，2005年歸還10億元，餘下的6億多元預計能在今年全部還清。
黃奇帆形象地說：“欠賬都一風吹，都了啦。”
這18億元欠款共計5000多筆,該類欠款的發生與當地追求“普九”完成指標有關。黃奇帆說：“任務是完成了，到今年全部能覆蓋了，‘普九’目標實現了，但是我們的確還欠着債。”
現在的債主要是有學校欠的工程款，欠學校老師的款，或欠各區、縣有關企事業單位的借款。目前重慶市內的農村、郊區學校，一年收的學費除保證自身運行外基本無力還債，“這個問題比較嚴重。”
重慶市爲解決這類欠款給出的解決方案是：當地市政府與區縣政府四六開，即重慶市政府出40%，區縣政府承擔60%。主城九區的區縣則採用二八開比例。
但是當地區縣政府依舊出不了這筆錢。於是重慶市將財政部每年補助給重慶“用來給重慶的七八百個鄉鎮解決各種各樣的財務欠賬，各種各樣的財政支出的”3.3億元,變通使用,劃到各區縣用來還教育欠款，算各區縣的財力投入。
2005年當地用這一方案歸還了10億元左右欠款，但其中重慶市政府實際出錢7億元，而區縣政府則用中央財政的3.3億元“轉移支付”。
減免學費多於減免農業稅
但重慶市並不僅僅只有這18億元教育欠賬。據黃奇帆披露，該市的教育欠賬分爲兩大類，一類是因歷史原因形成的欠賬及政策調整產生的虧空約60億元(含上文所提18億“普九”欠賬)，另一類是因爲計劃建設而形成的投資需求，即投資160億元新建一個大學城的計劃，其中教育投入需100億元。
重慶市的新學費減免計劃將從今年9月1日開始實施，該新學費減免計劃將覆蓋該市接受農村義務教育的378萬人，此外，當地的庫區移民、農村的貧困家庭、城市低保戶子女在就讀重慶市的職業高中的學費費用(平均每人約2500元)也將全部減免。
黃奇帆說，這項學費減免將免掉12.49億元，對農民來說，是一個比農業稅減免還要重大的扶持措施。這12.49億元中，中央財政補助了8.17億元，約佔80%，另20%由重慶市政府與該市各區縣政府各承擔一半，其中18個貧困區縣的該筆投入全部由市政府承擔。
至於用於大學城建設的100億投資，分別來自重慶市政府投入30多億元、學校搬遷產生的級差地租30多億元，以及銀行資金。
據瞭解，重慶市政府將利用市政府旗下的全資子公司重慶市地產集團，事先支付這些大學的購地、建設資金。
|
