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學生課業負擔過重成民主黨派關注熱點
“減負”，看不見效果
馬上要開學了，“減負”再次成爲社會各界關注的熱門話題。雖然“減負”已經提了多年，但由於種種原因，這一問題仍然沒有得到較好解決，此問題也引起了民主黨派的關注，併爲此提交了提案。天津市政協提案辦也專門就此舉行了座談會，對“減負”問題進行了深入探討。
民進天津市委員會專項調查組調查發現，當前的“減負”形成了一個怪圈，那就是火了家教、熱了辦班、富了書店、忙了家長、難了學校、苦了教師。“減負”難以真正落實，因素很多很複雜。對此，專項調查組認爲，“減負”應是個系統工程，必須藉助教育改革之力，全社會共同行動。承辦單位也提出了具有操作性的具體舉措。
口號喊了多年書山題海依舊
別光把“減負”掛在嘴邊
“給學生們‘減負’”已倡導了多年，可目前現狀如何呢？民進天津市委員會專項調查組調查發現，本市部分學校雖然一直高喊“減負”，但實際上卻仍在搞“上有政策，下有對策”，將“減負”只停留在彙報上。此外，即便學校“減負”了，但家長卻堅定不移地在“加負”，這表現爲找家教的家長越來越多了，經教師“暗中”推薦搶購各種輔助教材的家長也越來越多，鑽進各類補習班的學生也越來越多。
調查表明，過重的課業負擔使學生的睡眠難有保證。據不完全統計，本市一些中小學校沒有認真執行市教委頒佈的中小學生課業時間規定，畢業班學生課業嚴重地擠佔了學生的睡眠時間，高三、初三的一些學生甚至有深夜一兩點鐘睡覺的。有的學校初三、高三畢業班學生在校學習時間超過了12小時。此外，衆多的一線教師反映：教材的編寫者、《課標》的制定者和考試的命題者之間缺乏聯繫和溝通，但是他們卻有一個共同點——缺乏對最基層教育現狀的瞭解。考試命題者每年都要增加和變化難點，年年累加，於是，書山題海依舊。
爲了考上好大學找個好工作
競爭，從幼兒園就開始啦
“減負”不能得到真正落實，這其中的原因是複雜的。民進天津市委員會專項調查組對此進行了專項調查。
調查發現，學生負擔難減的最直接原因是現行的升學制度。這種一卷定終身的制度，導致了分數崇拜，在高考指揮棒下，“減負”難有實質性的成效。其次是升學競爭背後的就業競爭，就業崗位數量少和用人單位在用人時過分注重學歷更加劇了升學的競爭，並把這種競爭推至小學甚至幼兒園階段。對教育的評估缺少科學性，是“減負”難落實的第三個原因。現在評估一個學生的好壞，主要就是看學習成績的高低，對老師的評估也是看成績，看升學率，這種片面的評估刺激了應試教育的膨脹。第四，現行中小學課程設置過多，教材偏深，要求偏高也是“減負”的攔路虎。另外，過多的課程設置也加重了學習負擔。
義務教育就近入學初中高中實施課改……
“減負”，本市出實招
民進的提案，受到了承辦單位的高度重視。天津市教委相關負責人說，近年來，本市加大了減輕中小學生過重課業負擔的工作力度，今年本市將繼續加大“減負”工作的監管力度，糾正和處理各種違規現象和問題。
市教委今年要進一步落實義務教育階段學生就近入學制度，改革招生考試辦法。隨着初中課改的逐年推進及今年高中課改的實施，中考和高考的招生考試製度也將發生變化，目前教育行政部門和主管招生考試的部門正着手研究和制定有關問題和政策。本市還將在全市中小學開展“以促進學生髮展爲目標，變革教與學方式方法”的教育教學“減負”活動，對學生進行綜合評價。此外，本市還將進一步深化基礎教育課程改革，推進素質教育，同時嚴格執行課程計劃，規範教材管理，真正把“減負”落到實處。
民進專項調查組爲“減負”支招
應試教育該變變了
民進天津市委員會專項調查組建議，政府部門要高度重視“減負”問題。應針對本市中小學生過重的課業負擔，提出“減負”的具體政策和實施意見。
建議指出：地方政府部門不要向教育局和學校下達高考升學的指標。基礎教育招生應儘量避免通過考試來選拔學生，應逐步在本市廢棄“擇校”制度。高考制度要進一步改革，本市作爲高考自主命題的試點城市，應在命題工作中體現素質教育，體現本市的“減負”特點。不斷修改和完善本市現行的中小學教材，應逐步採用合乎素質教育要求又適應本市具體情況的教材。提高課堂教學的質量，向45分鐘要成績，切實執行教委發佈的關於中小學生課業時間的規定。整個社會要在“減負”中發揮作用，家長要配合政府、學校，在“減負”中發揮積極作用，用人單位要逐步改變以學歷選人的制度。
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