從秋季新學期開始,上海600多所初中將試行音樂教材循環使用工作,音樂課本不再被學生永久擁有,而是在高低年級學生間循環使用,所需教材費用將由政府埋單。上海市教委透露,據介紹,從新學期開始,初中音樂教材循環使用的周期暫定為4至5年。
對於學生教材循環利用問題,近年來一直呼聲不斷,甚至於在即將頒布實施的新《義務教育法》第四十一條明確規定:國家鼓勵教科書循環使用。可是,雖然大家知道教材循環使用有很多好處,但在實際中,卻雷聲大,雨點少,鮮見有具體執行者。而上海市率先在全國試行教材循環,並且所需費用由政府財政埋單,意義非同尋常。
學生教材實行『代代相傳』,不僅符合民意,而且也切合國家所提倡的節約理念。有關部門就中小學貧困學生是否願意使用免費提供的舊教科書在廈門同安區農村作了一個抽樣調查,結果顯示:98%的小學生和96%的初中生都表示願意;有一項數據顯示:我國目前約有在校中小學生2.2億,按每生每學期教科書平均1500克重計算,若每本教科書能轉續使用5年,可節約528萬噸文化紙。節約1噸文化紙,至少可節約100噸淨水、600度電、3立方米木材或9棵百年大樹、1.2噸煤、300公斤化工原料。若以中小學人均課本費180元算,扣除平均成本,全國每年至少可節約書費316.8億元;如轉續使用5年,可節約1584億元。
課本循環使用,是國際上通用的做法,它是一種國際慣例。在國外,很多國家的中小學普遍采用的一種課本使用方法,教科書往往由政府出資,學校購買,作為公有財產讓學生借閱連續使用,通常一本教科書可以使用5年左右。目前在一些發達國家,如美國、德國、日本、俄羅斯等,都實行課本循環使用制度。在美國,一本教材至少要8個學生使用,平均使用壽命5年。發達國家尚且如此,在我們作為人均資源相對低的發展中國家,就更應借鑒國外這種做法。
好處還不僅這些。如實行課本循環,能培養學生的節儉美德;如能實施教科書循環使用,還可以提高教科書的編印質量。因為,我國的教科書都是由受教育者自己購買,政府為不增加受教育者的負擔而限定教科書的價格,大多數編寫和出版教科書的單位往往通過縮減編寫內容、降低編寫和制作要求來降低教科書的成本。
對中學教材實行『代代傳』試點制度,說明上海市開始意識到課本循環的重大意義和諸多益處,這是一個值得期待的舉措。筆者希望全國各地都來效仿這種形式,點燃教材『代代相傳』的火把,盡早在全國推廣開來。
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